ÖZET: Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işçi statüsünde çalışan personele ödenecek kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde ayrılmadığını ve bunun sonucunda bilanço verilerinin işletmenin yükümlülüklerini yansıtmadığını ortaya koymuştur. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun yürütülmediğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, harcama birimleri ve ambarlarda yönetmelik hükümlerine aykırı uygulamalara rastlanmıştır. Yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kaydının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların korunması ve bakımıyla görevli kamu görevlilerinin de belirli […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Samsun Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp Fakültesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin Döner Sermaye Saymanlığı tarafından alınan 7.876.599,10 TL tutarındaki sipariş avanslarının mahsubunun yapılmadığını ortaya koymuştur. 01.05.2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276 ve 277. maddeleri, alınan sipariş avanslarının izlenmesi ve […]
ÖZET: İdarenin sorumlulara rücu işlemlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin yargıya taşınan ve aleyhine sonuçlanan davalarda, mahkeme tarafından kusurlu bulunması durumunda tazminat, mahkeme harçları ve avukatlık ücretleri gibi yargılama giderlerini ödediğini ancak bu masraflar için sorumlulara rücu etme girişiminde bulunmadığını ortaya koymuştur. Kamu personelinin mali sorumluluğu, Anayasa ve ilgili yasal düzenlemelerle […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, Taşınır Mal Yönetmeliği ve ilgili mevzuatın uygulanmasında yetersizlikler olduğu belirlenmiştir. Özellikle, taşınırların kaydı, muhafazası ve kullanımı konularında harcama yetkililerinin sorumluluklarını yerine getirmediği görülmüştür. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, taşınır işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmesinden sorumlu olmalarına rağmen, birçok birimde bu […]
ÖZET: Görevde yükselme sınavlarına tabi kadrolara yapılan atama işlemlerinde, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Üniversitesinde şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı kadrolarına yapılan atamaların, mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Özellikle, bu kadrolara atanabilmek için gerekli olan sınav şartının bazı personel için göz ardı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için işverenlerin SGK’ya olan borçlarının bulunmaması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, her hakediş ödemesinden önce işverenlerin ve varsa alt işverenlerinin SGK’ya olan borç durumlarının sorgulanması […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yapılan ihalelerde alınan nakit teminatların, işin tamamlanmasının ardından geri iade edilmediğini veya Hazine’ye aktarılmadığını tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların geri verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından yürütülen ihalelerde, feshedilen sözleşmelerle ilgili olarak kesin teminatların güncellenmeden gelir kaydedildiği ve bu süreçte faiz alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yüklenicilerin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda kesin teminatların güncellenerek gelir kaydedilmesi ve kanuni faizlerin tahsil edilmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Siirt Üniversitesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin ve bu taşınmazlardan elde edilen gelirlerin mevzuata uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin izlenmesi için gerekli olan 990, 993 ve 999 numaralı hesapların kullanılmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin faaliyetleri için satın alınan bazı bilgisayar yazılımları ve lisansların, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider hesabına alındığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini ve edinilen hakların ekonomik değer taşıdığını belirtmektedir. Ayrıca, bu hesapta yer alan varlıkların […]
ÖZET: Teklif mektubunda teklif edilen bedelin rakamla belirtilmemesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi tarafından gerçekleştirilen Tıbbi Genetik Laboratuvarı hizmet alımı ihalesinde, isteklinin sunduğu teklif mektubunda bedelin yalnızca yazıyla ifade edildiği, rakamla belirtilmediği gözlemlenmiştir. 4734 Sayılı Kanun’un 30. maddesi, teklif mektuplarının yazılı ve imzalı olarak sunulması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nde yapılan mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen %10’luk bütçe limitinin aşıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun (KİK) izni olmaksızın gerçekleştirilen bu alımlar, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, bu limitin aşılması durumunda gerekli takip mekanizmasının […]
ÖZET: Üniversiteye miras olarak bırakılan taşınmazların rayiç bedel üzerinden kaydedilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Hayırseverler tarafından üniversiteye devredilen toplam 10 taşınmazın değer tespitleri yapılmamış ve bu taşınmazlar mali tablolarda yer almamıştır. 01.10.2021 tarihinde tapu senetleri üniversite adına tescil edilen bu taşınmazlardan dokuzu hisseli ortaklıkla, biri ise tam […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen belirli süreyi kapsayan yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Eğitim Fakültesi Paslanmaz […]
