ÖZET: Şirketin, öz kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle eksi bakiye verdiği, bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklarını karşılayamadığı görülmüştür. Şirketin 2020-2021 yılları müşteri sayısında ciddi bir düşüş olduğu, gelirlerdeki düşüşün gider tasarrufları yoluyla karşılanmaya çalışıldığı ancak karlılığın engellenemediği belirtilmiştir. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesinde şirketin aktif toplamının borçlarını […]
BULGU: Gelir Kalemlerinin Genel Tahsilat Oranlarının Düşük Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilât oranları düşük düzeyde kalmış ve toplam tahakkuk tutarının önemli bir kısmı gelecek yıla devredilerek tahsil edilememiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde “belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil […]
ÖZET: “Yapım işlerinde kesin teminatın mevzuata uygun olmayan şekilde iade edilmesi” ihbarı dikkate alınarak yapılan denetimde; EDBEL AŞ ile yüklenici firma arasında imzalanan “Akçam otel tadilat, onarım, modernizasyon ve yapım işi” için geçici kabul tutanağının onaylanmadan kesin teminatın yüklenicisine iade edildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre kesin teminatın yarısı idareye herhangi bir borcunun olmadığına dair belge […]
BULGU: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesinin diğer şirketleri ve bazı özel şirketlerden alacak temliknamesi kabul edilmiştir. Alacaklı şirketin kabul ettiği temliknamelerin tamamında noter onayı ile SGK ve vergi borcunun olmadığına ilişkin bir yazı bulunmamıştır. Temlik edilen alacakların asıl borçlusu Erzurum Büyükşehir Belediyesidir ve kamu kuruluşlarından alacaklar genellikle mal ve hizmet alımı veya yapım işleri ihalelerinden doğan hakedişlere […]
BULGU: Müfettişler Tarafından Hazırlanan Raporların Uygulanmasına İlişkin Tüm İş ve İşlemlerin Takip Edildiği Bir Sistemin Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına bağlı müfettişler tarafından hazırlanan raporlar sonucu uygulanacak olan yaptırımların takip ve izlemesinin yapıldığı bir program bulunmamaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı Yönetmeliği’nin 82’nci maddesinde […]
ÖZET: Şirketin vergi, prim borcu ve mahkeme ilamı ödemelerinin zamanında yapılmadığı nedeniyle Şirketin gecikme faizi, zammı gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. Gelir Vergisi Kanunu’nun 98’inci maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri ertesi ayın yirmi üçüncü günü akşamına kadar vergi dairesine bildirmeye mecbur olduğu belirtilmiştir. Şirket tarafından işçilerin […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdarelerince ilgili ilçe belediyelerine ödenmesi gereken Çevre Temizlik Vergisi paylarının, Belediyece takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesi; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nin 13.12.2018 tarihli ve 1935 no.lu Kararı ile Belediyenin hüküm ve tasarrufu altında olan otoparkların işletmeciliği hakkı 5 yıl süreyle şirketimize verilmiştir. Otoparklarda uygulanacak ücret tarifesini belirleme yetkisi Belediye Meclisince alınmıştır. Yapılan denetimlerde, bazı otoparkların günün belirli saatlerinde personelsiz bırakılarak ücretsiz kullandırıldığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından, işletme ve personel maliyetlerini de […]
BULGU: Satışı Yapılan Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale edilerek satılan taşınmazların ilgili maddi duran varlık hesaplarına ilişkin çıkış kayıtlarının, kayıtlı değer yerine satış bedelinin esas alınarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde 250 Arazi ve Arsalar Hesabının […]
ÖZET: Çeklerin ileri tarihli olarak düzenlenerek borçlanma aracı olarak kullanılması, Türk Ticaret Kanunu’nun muacceliyet başlıklı 795’inci maddesinde düzenlenen çeki bir ödeme aracı olarak belirlemektedir. Bu nedenle, çekin kredi aracı olarak kullanılması önlenmeye çalışılmıştır. Ödeme süreleri içinde ödenmeyen çekler, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına borç kaydedilmekte, 321-Borç Senetleri Hesabına alacak kaydedilmektedir. Yapılan denetimte 2019 yılında […]
BULGU: Belediye Şirketinden Yapılan Hizmet Alımlarında Sözleşme Bedelinin Mevzuata Uygun Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Belediye Şirketi arasında imzalanan sözleşmelerde uzlaşılan bedelin mevzuata uygun belirlenmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 7’nci maddesinde; sözleşme bedelinin, sözleşmelerde yer alması gereken zorunlu unsurlar […]
ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğu kapsamında değerlendirilebileceğine dair delillerin incelenmesi neticesinde, bulguya konu uygulamaların yasal dayanağı bulunamamıştır. Belediye şirketleri ile pay sahipleri arasındaki ilişkiler kanunlarla düzenlenmiş olup; belediyeler ile ortak oldukları şirketler arasındaki mal ve hizmet alımları kural olarak ihale mevzuatına tabi tutulmuştur. Belediyelerin şirketlerinde görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyetlerinin Tesis Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her […]
ÖZET: Şirket tarafından hazırlanan ve noterce de tasdik edilen envanter defterinin içeriğinin mevzuata uygun düzenlenmediği görülmüş olup, şirket bu hususta gerekli çalışmalar başlatıldığından bahsedilmiştir. Mevzuat uyarınca, envanter defteri ciltli ve sayfaları müteselsil sıra numaralı olmalıdır. Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) envanter defteri, bilanço esasına göre tutulacak defterler arasında sayılmıştır. Şirket tarafından her hesap dönemi için düzenlenen […]
