BULGU: Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Yapım İşinin Kısımlara Bölünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin (22-d) yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, idarelerin bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Bazı Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hendek Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uyulmayarak bazı mal alımı ve yapım işlerinin parasal limitlerin altında kalmak […]
BULGU: Avukatlık Vekâlet Ücretlerinden Bütçeye Aktarılması Gereken Tutarların Hatalı Hesaplanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare lehine sonuçlanan davalara ilişkin avukatlık vekâlet ücretinin bütçeye gelir kaydedilecek tutarı hatalı hesaplanmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82’nci maddesinde; belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin […]
BULGU: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Bina İnşaat Sınıflarının ve Fiili Kullanım Durumlarının Sağlıklı Bir Şekilde Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, inşaat sınıflarının tayinine esas alınacak nitelikler ortaya konmadan belirlendiği ve binaların fiili kullanım durumlarının sağlıklı belirlenmediği görülmüştür. 1319 sayılı […]
BULGU: HEAŞ İle DHMİ Genel Müdürlüğü Arasında Gerçekleştirilen Protokol Hükümlerinin Fiilen Hükümsüz Kalması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Sabiha Gökçen Havaalanı Meydan ve Yaklaşma Kontrol Hizmetlerinin sağlanması için, Sabiha Gökçen Havaalanı Meydan Otoritesi HEAŞ ile DHMİ Genel Müdürlüğü arasında uygulanacak esasları belirleyen protokolün bazı maddelerinin hükümsüz kaldığı görülmüştür. Sabiha Gökçen Havaalanında […]
BULGU: Mal Alım İhalelerine İlişkin Teknik Şartnamelerde Marka ve Model Belirtilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri 200 dizüstü bilgisayar alınması, 450 adet taşınabilir bilgisayar, 700 adet yerleştirme istasyonu ve 700 adet görüntü birimi teminine yönelik mal alımları ihalelerine ilişkin teknik şartnamelerde doğrudan marka ve model belirtildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitlerine İlişkin Mevzuat Değişikliğinin Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından ihale edilen yapım işlerinde sonradan ortaya çıkan iş kalemlerine ilişkin yeni birim fiyat tespitinin mevzuat değişikliğinin takip edilmemesi nedeniyle hatalı olarak uygulandığı görülmüştür. 8 Ağustos 2019 tarih 30856 sayılı Resmi Gazetede […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Özel Bütçeli İdare 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen inşaat, elektrik, mekanik, bina onarımı gibi kalemlerde, geçici kabulü yapılan tutarların ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların geçici kabul usulüne tabi olan […]
BULGU: Yapım İşlerinde İşe Başlama Tarihi ile Bütün Riskler Sigortası Tanzim Tarihinin Farklı Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Bütün riskler (all risk) sigortasının işe başlama tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde düzenlenmediği yapım işlerinin olduğu görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun 1421’inci maddesinde; aksine sözleşme yoksa sigortacının sorumluluğunun primin veya […]
ÖZET: Yapım işlerinde birim fiyat tespiti yapılırken, toplam iş miktarının belirtilmemesi önemli sorunlara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen birim fiyatlı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan iş kalemlerine ait fiyatların, toplam iş miktarı göz önünde bulundurulmadan belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, yüksek miktardaki imalatlar için birim […]
BULGU: Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Amacıyla Yapılması Gereken Satış İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İzmir Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı(YİKOB) mülkiyetinde bulunan lojmanların 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun hükümlerine aykırı olarak satışının yapılmadığı tespit […]
ÖZET: Karşı taraf avukatlarına ödenen vekâlet ücreti ödemelerinde nazım hesapların kullanılmaması buluntusu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare bölümünde ele alınmıştır. Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün yazısı ve Özel Bütçe Detaylı Hesap Planında 998-Diğer Nazım Hesaplar Hesabının ekonomik kodunun tanımlandığı görülmektedir. İdarenin taraf olduğu davaların muhasebeleştirilmesinde 998-Diğer Nazım Hesaplar Hesabının […]
BULGU: Elektrik Dağıtım Şirketi Adına Yapılan Elektrik Trafolarının Devirlerinin Yapılmaması ve Bunlar İçin Bütçeden Yapılan Giderlerin Dağıtım Şirketinden Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, enerji müsaadesi alınabilmesi için elektrik dağıtım şirketi tarafından yapılması gereken trafo kurulumlarının idare tarafından yapılması ve dolayısıyla bunlara […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare, özel bütçeli idarenin taşıt kiralama ihalelerinde mevzuata uygun olmayan işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Taşıtların kiralanması, yerli muhteva oranının %50’nin altında kalan taşıtları ifade ettiği belirtilmiştir. İdarece yerli muhteva oranı belirlenen oranın altında olan taşıtların kabul edilmesi işin sözleşmesine aykırılık teşkil etmektedir. Ayrıca, 1’inci (İstanbul) Bölge […]
ÖZET: Ruhsatı hükümden düşen veya terk edilen maden sahalarının rehabilitasyonu ve çevre ile uyumu konusunda yaşanan sorunlar hakkında bilgi verilmektedir. Maden Kanunu’nun 32’nci Maddesi ve Maden Yönetmeliği’nin 85’inci Maddesi rehabiliteasyon faaliyetlerinin temelini oluşturmaktadır. Denetimler sonucunda, ilgili mevzuatta madencilik faaliyetleri sona erdikten sonra rehabilitasyon konusunda yapılan işlemin detayları hakkında eksiklikler olduğu görülmüş ve rehabilitasyon için yıllarca […]
