ÖZET: Bulgu: Şirket personeli ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılarak poliçe bedellerinin şirket bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesinde, ihale kapsamında özel sağlık sigortası yaptırılan tüm personel ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişiler genel sağlık sigortalısı sayılır. Şirketin üst düzey yöneticileri için özel sağlık sigortası […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Şirket arasında sosyal tesis otoparklarının işletilmesi işine ilişkin düzenlenen sözleşmeye göre kira bedeli, aylık cironun KDV hariç %25’i olarak belirlenmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, İBB’ye ait sosyal tesis otoparklarının 5 yıl süreyle kiralanması işinde kira bedelinin, aylık cironun KDV hariç %5’i yerine KDV hariç %25’i olacak şekilde tahakkuk ettirildiği görülmüştür. Şirket […]
ÖZET: Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki mal ve hizmetlerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve Belediye iştirak personeline mevzuata aykırı olarak indirimli fiyatlar üzerinden satıldığı görülmüştür. 4736 sayılı Kanunun 1’inci maddesinde, kamu kurumlarına ait şirketlerin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamayacakları belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki satışlarının İBB […]
ÖZET: Şirket tarafından, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınan görüşler doğrultusunda, yapı denetimi ile ilgili mevzuata göre işlem yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, 4708 sayılı Kanun’un kapsamının belirlenmesinde veya bu konuda oluşacak tereddütleri giderme noktasında Bakanlığa tanınmış bir yetki bulunmadığından, Bakanlıkça verilen görüşlerin bağlayıcılığı da bulunmamaktadır. Şirketin yapacağı veya yaptıracağı yapıların 4708 sayılı Kanun uyarınca yapı […]
ÖZET: Spor İstanbul’da istihdam olunan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı anlaşılmıştır. Denetim yapılan şirketin işçilerinden 17 kişiye ilişkin fazla çalışma süresi Kanunda belirlenen üst limiti aştığı tespit edilmiştir. Şirket, idari para cezasına muhatap olmamak için gerekli tedbirleri almalıdır. Fazla çalışma süresinin hesabında yarım […]
ÖZET: Şirket tarafından düzenlenen envanter defterinin içerisinde gerçek manada envanter çıkarma işleminin yapılmadığı görülmüştür. Mevzuata göre Şirket bilanço günündeki mevcutlarını, alacaklarını ve borçlarını saymak, ölçmek, tartmak ve değerlemek suretiyle kesin bir şekilde ve müfredatlı olarak tespit etmeliydi. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nda envanter defteri, bilanço esasına göre tutulacak defterler arasında sayılmış ve envanterin nasıl çıkarılacağı […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Şirketin yönetim kurulu üyelerine ödenen ücretlerin esas sözleşmeyle veya genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiği halde yasal zorunluluğa uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 394’üncü maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin huzur hakkı, ücret, ikramiye, prim ve yıllık kardan pay ödenebileceği hüküm altına alınmıştır. Şirketin genel kurulunun 23.03.2021 tarihli kararıyla, yönetim kurulu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisinin karar alınmadan Şirket tarafından 2021 yılında toplam 513.600.000,00 TL borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde belirtilen usullere aykırıdır. Maddenin e bendine göre, Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu tarafından Şirketin denetlenmediği tespit edilmiştir. Şirketin hissesine %98,51 oranında sahip olan Belediye tarafından Şirketin finansal işlemlerinin denetlenmesi önemlidir. Şirket yılın itibarıyla sürekli zarar etmiş ve özkaynak ihtiyacı karşılanmıştır. Bu nedenlerle Şirketin kamu kaynağı kullanması ve faaliyetlerini sürdürmesi çerçevesinde, pay sahipliğinin vermiş olduğu hak ve yetkileri çerçevesinde Belediye tarafından konulan […]
ÖZET: Malatya Büyükşehir Belediyesinin araçları ile Şirketin kullanımında olan veya kiraya verilmiş araçlara ait trafik cezalarının şirket tarafından karşılandığı görülmüştür. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, her türlü para cezaları, vergi cezaları ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre ödenen cezalar, gecikme zamları ve faizler ile Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Şirket 2021 yılında iki spor kulübü derneği ile sponsorluk anlaşması ve ulusal çapta yayın yapan bir reklam şirketi ile reklam anlaşması imzalamıştır. Bu anlaşmalara göre Şirket, toplam 1.666.400,00 TL (KDV dâhil) reklam giderine karşılık yıl içerisinde temel faaliyet alanları olan hafriyat sahalarının işletilmesinden ve açık hava reklam alanlarının üçüncü kişilere […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen yapım işlerinde yaklaşık maliyet veya yeni birim fiyat tespitinde A katsayısı ile ilgili olarak uygulanan yöntem mevzuata uygun değildir. Bu durum gerek ihaleden önce gerekse ihaleden sonra herhangi bir değerin belirlenip şartnamelerde yer almadığı anlaşılmaktadır. Yaklaşık maliyetin, ihale dokümanında yer alan şartname ve işin özelliklerine uygun bir şekilde fiyatlandırılarak hazırlanması gerektiği belirtilmektedir. […]
BULGU: İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür. […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla, kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
BULGU: Muafiyet Kapsamındaki Taşınmazlar İçin Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından yapılan elektrik faturası ödemelerinde, muaf olmasına rağmen kamu hizmetine ayrılmış veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazlar ile bunların inşa ve kullanımları kapsamındaki tüketim miktarları için Elektrik Tüketim Vergisi ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
