Kurum Mülkiyetinde Bulunan / Kuruma Tahsis Edilen Taşınmaz Kayıtları ile Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi tarafından edinilen bilgilere göre Başkanlığın mülkiyetinde 3 adet bina ve 8 adet arsa bulunmaktadır. İdareye 45 bina tahsis edilmiştir. Muhasebe kayıtlarında idarenin mülkiyetinde toplam 4 adet arsa ve 12 adet bina ile tahsise ilişkin 3 adet kayıt bulunmaktadır. Kamu idaresi cevabında bulguda yer alan hususlara herhangi bir itirazda bulunmamış, kayıtların güncellenmekte olduğunu […]

→

Kadastro Çalışmaları Tamamlanmış Orman Alanının %13’ünün Tapuya Tescil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye’deki illerin kamu bütçelerindeki payları sıralanmıştır. Anket verileri ve istatistiksel veriler kullanılmıştır. Bu verilerin analizi sonucu elde edilen bulgulara göre, Türkiye’nin toplam kamu gideri 411 milyar TL olarak hesaplanmıştır. İllerin kamu giderleri arasında önemli farklılıklar vardır ve bu durumun nedenleri ayrıntılı olarak sıralanmıştır. BULGU: Kadastro Çalışmaları Tamamlanmış Orman Alanının %13’ünün Tapuya Tescil Edilememesi 2021 […]

→

Aziz Sancar Araştırma Merkezi’nin Yer Aldığı Taşınmazın Hukuki Durumunun Belirli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aziz Sancar Araştırma Merkezi’nin yer aldığı taşınmazın hukuki durumunda belirsizlik bulunmaktadır. Mamak Belediyesi tarafından Sağlık Bakanlığına (Dışkapı Yıldırım Beyazıt Eğitim ve Araştırma Hastanesine) 25 yıllığına bedelsiz olarak tahsis edilmiş olan taşınmaz, aynı zamanda TÜSEB hizmetlerinde kullanılması amacıyla tahsis edilmiştir. Ancak, bu tahsise ilişkin süreç olumlu sonuçlandırılamadan yapım ihalesi ve sonrasında harcamalar gerçekleştirilmiş, Kurum kendisine […]

→

Bazı Taşınmazların Kira Bedellerinin Tahsil Edilmesine Yönelik Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve mazbut vakıflara ait bazı taşınmazların kiralarının vadesinde tahsil edilmemiş olmasına rağmen takip ve tahsili için mevzuatta belirtilen hukuki işlemlerin başlatılmadığı görülmüştür. 7256 sayılı Kanun kapsamında Mart 2021 ay sonuna kadar yapılandırılması talebinde bulunan işgalci durumundaki kiracılar ile kiracılardan olan asıl alacakların yapılandırılması, bu alacaklara ilişkin gecikme zammı ve faiz gibi […]

→

Vakıf Taşınmazları Kira ve Tahsis Bedelleri Artışlarında Hatalı TÜFE Oranlarının Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Hayrat taşınmazlarından kira tahsis bedeli belirlenenlerin de tahsis tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait TÜFE oniki aylık ortalamalara göre değişim oranının uygulanmadığı, sözleşme başlangıç tarihi ocak ayı olan sözleşmeler için ekim ayına ait TÜFE oniki aylık ortalamalara göre değişim oranın esas alınmaması sonucu kira tutarlarının ve tahsis bedellerinin olması gerekenden az veya […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Adana Ulaşım Organizasyon Turizm Ziraat Su ve Su Tesisleri Gıda ve Et Ürünleri Temizlik Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Aş’ın 2021 yılı hesap döneminin Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerini zamanında ve uygun yöntemde göndermediği tespit edildi. Yapılan incelemede, şirketin muhasebe birimleri ile muhasebe yetkililerinin bildirimini gösteren bilgi formu, banka hesap numaralarını gösteren […]

→

Yazılım Programları ve Lisans Alımlarının Demirbaşlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yazılım programı ve lisans alımları demirbaşlar hesabında izlenmiş olsa da, muhasebe sistemine göre maddi olmayan duran varlıklar hesabında izlenmeleri gerektiği belirlenmiştir. Şirkete ait kesin mizanda bu durumun görülmesi, demirbaşlarının fazlasının ve maddi olmayan duran varlıklarının eksikliğinin neden olduğu belirtildi. Bu durumdan dolayı şirketin mali tablolarının güvenilir bilgi sunmasını sağlaması için yazılım programı ve […]

→

Koranavirüs Önlemleri Kapsamında Otopark Kira Alacaklarının Kapanan İşyerleri Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık genelgesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin özel kalem müdürlüğünün genelgesine dayanan incelemelerde, Şirkete yapılan otopark kiralarının kapanan işyerleri kapsamına alındığı tespit edilmiştir. Müstecir firmanın Şirkete yaptığı dilekçe üzerine Şirket yetkilileri 29.03.2021 tarih ve 858 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında, pandemi önlemleri sebebiyle faaliyette bulunamadığı anlaşılan başvuru sahibi kiracı için 2021 yılı ilk altı ayında kira […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından bazı mal ve hizmet alımları direkt temin usulüyle gerçekleştirildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık oluştuğu görülmektedir. Şirket yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar doğrultusunda, lastik alımının muayene öncesi hazırlıkların tamamlanması amacıyla direkt temin usulüyle gerçekleştirildiği ve personelin kullanımına yönelik yazıcı alımlarında tasarruf amaçlı iki adet yazıczın alınmış ardından personel talebiyle iki […]

→

Şirketin Özel Halk Otobüsü Sahiplerine Gelir Desteğinde Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi şirketinin (BURULAŞ) hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde, Şirketin 2021 yılında özel halk otobüslerine gelir desteği ödemeleri yaptığı tespit edilmiştir. Mevzuatta herhangi bir dayanağı olmadığı halde Belediyenin meclis kararıyla BURULAŞ’a gelir desteği ödemesi yapması hukuksuzdur. Gelir desteğinin Kanun’un yürürlüğe girdiği 17.04.2020 tarihinden itibaren 3 ay süre ile verilebileceği; Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, şirketin yönetim kurulunun 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre bütçe hazırlanmasını onaylamaması ve uygulamaya koymaması tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifadesidir. 6102 sayılı Kanun’un 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiştir. […]

→

Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket Yönetim Kurulu tarafından yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Yönetim Kurulunun yıllık faaliyet raporunu 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik ile uyumlu olarak hazırlaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu raporlar şirketin finansal durumunu, faaliyet akışını, araştırma ve geliştirme çalışmaları ile risklerin yansıtıldığı, yönetim […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin/İdarenin/Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine direkt tedarikçiden satın alması, hukuksal düzenlemelere aykırı bulunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Belediyenin/İdarenin/Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığına ve yıllık elektrik sarfiyatının 1.200 kWh […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]

→

Kamu İhale Kanununa Göre Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, Kamu İhale Kanununa göre doğrudan temin suretiyle yapılan alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna (EKAP) kaydedilmemesi tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un Ek 1’inci maddesinde EKAP’ın kurulması ve işletilmesi ile ihale sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kurum tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden […]

→