ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin, mevzuatta belirtilen süreler içinde Sayıştay’a gerekli verileri göndermediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 6. maddesinin üçüncü fıkrası, birleştirilmiş verilerin takip eden ayın sonuna kadar iletilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, belirtilen tarihlerde verilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin özel sektör tarafından ihraç edilen borçlanma araçlarını Kamu Kesimi Tahvil Senet ve Bonoları Hesabı’nda yanlış bir şekilde kaydettiği tespit edilmiştir. Özel Sektör Tahvil ve Bonoları, anonim şirketler tarafından finansman ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çıkarılan borçlanma araçlarıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür araçların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bünyesindeki İşletme Müdürlüğü tarafından işletmelere dair izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2021 yılı Sayıştay raporunda da belirtilmiş olup, İşletme Müdürlüğü’ne, belediye ve bağlı şirketlerle etkin bir bilgi akışı ve işbirliği sağlama sorumluluğu verilmiştir. 2018 yılında kabul edilen yönetmelik, bu görevlerin yerine getirilmesine dair usul […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin sorumluluğu altındaki alanda atık suların arıtılabilmesi için atıksu arıtma tesisinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “İzin alma, arıtma ve bertaraf etme yükümlülüğü” başlıklı 11’inci maddesine göre üretim, tüketim ve hizmet faaliyetleri sonucunda oluşan atıklarını alıcı ortamlara doğrudan veya dolaylı vermeleri uygun görülmeyen tesis ve işletmeler ile yerleşim birimleri atıklarını […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 16.07.2015 tarih ve 29418 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde yer verilen bir takım gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Anılan Tebliği’n 5’inci maddesinde; İdareler içme-kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için; idari ve […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçların zorunlu mali sorumluluk sigortasının zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Trafik Kanunu’nun 91’inci maddesine göre; işletenlerin, anılan Kanun’un 85’inci maddesinin birinci fıkrasına göre olan sorumluluklarının karşılanmasını sağlamak üzere mali sorumluluk sigortası yaptırmaları zorunludur. Ayrıca geçerli teminat tutarları üzerinden zorunlu mali sorumluluk sigortası bulunmayan araçlar trafikten men edilir. Diğer taraftan […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında sayılan Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin (CBS) kurulmadığı görülmüştür. CBS; her türlü coğrafi referanslı bilginin etkin olarak elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, kullanılması, analizi ve görüntülenmesi için bilgisayar donanımı, yazılımı, personel ve yöntemlerin organize olarak bir araya toplanmasını ifade eder. Dünya genelinde GIS (Geographic […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye ile su aboneleri arasında yapılan “Yeni Su / Devir Abone Mukavelesi”nde bulunması zorunlu olan bilgilerden bazılarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 24.01.2015 tarih ve 29246 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Abonelik Sözleşmeleri Yönetmeliği’nin “Sözleşmenin zorunlu içeriği” başlıklı 6’ncı maddesinde abonelik sözleşmelerinin içeriği belirlenmekte ve sözleşmelerde bulunması zorunlu unsurlar belirlenmektedir. Anılan düzenlemeye göre; cc c) […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin, Öz Kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle karşılıksız kalarak eksi bakiye verdiği, bu nedenle Şirket aktiflerinin, kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklar toplamını karşılamadığı görülmüştür. Aşağıdaki tabloda Şirketin yıllar itibariyle dönem kar ve zararları ile Öz Kaynak değişim tutarlarına yer verilmiştir: Tablo 4: Yıllar İtibariyle Öz Kaynaklar Değişim Tutarları Yıl […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı içerisinde yer alan akaryakıt istasyonlarından bazılarının işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilçe belediyeleri tarafından verildiği, akaryakıt istasyonu içerisinde yer alan restoran ve marketlere ilişkin bazı işletmelerin hiç ruhsatının olmadığı, bazılarına ise yine ilçe belediyesi tarafından ruhsat verildiği görülmüştür. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde yetkili idarenin hangisi olacağı, […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin yetki alanı içerisinde yer alan bazı alışveriş merkezlerinde bulunan işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilçe belediyeleri tarafından verildiği görülmüştür. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde yetkili idarenin hangisi olacağı, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’na dayanılarak çıkarılan ve 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesseselerini ruhsatlandırmak ve bu müesseseleri denetlemek görev, yetki ve sorumluluğu 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile büyükşehir belediyelerine verildiği halde birinci sınıf gayrisıhhî müessese niteliğine sahip zeytinyağı imalathanelerinin denetim ve ruhsatlandırma çalışmalarının yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Kanun’un “Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarede, kullanıcıların yetkilerinin tahsisine ve yönetimine ilişkin yazılı düzenlemelerin bulunmadığı ve bunlara ilişkin düzenli gözden geçirme ve güncelleme faaliyetleri yürütülmediği anlaşılmıştır. 26.12.2007 tarih ve 26738 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İç Kontrol Standartları Tebliğinin “Bilgi Sistemleri Kontrolleri” başlıklı 12 No’lu standardının; 1 ve 2’nci şartlarına göre; “Bilgi sistemlerinin sürekliliğini ve güvenilirliğini sağlayacak kontroller […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları ASKİ Genel Müdürlüğünün altyapı yatırımlarının Master Plan esas alınarak oluşturulan bir plan program dahilinde önceliklendirilmesi ve yürütülmesini teminen yönetmelik çalışması yapması gerektiği görülmüştür. Ankara ili alt yapı yatırımları için belirli periyotlarla master plan çalışmaları yapılarak yatırımlara yön verecek planlama çalışmaları yapılmıştır. Bahse konu tüm bu master plan çalışmalarında Ankara ili hedef yıllarına […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Gerçek ve tüzel kişilerce ana hatlardan içme suyu ve kanal bağlantılarının yapımında, ASKİ tarafından veya akredite edilmiş olan firmalar tarafından malzemelerin temin edilmemesi ve işçiliklerin yapılmaması nedeniyle uzun vadede kamu kaynaklarının kaybına neden olunmaktadır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 17’nci maddesininde kanalizasyon şebekesi bulunan cadde ve sokaklardaki her taşınmazın kanalizasyona bağlanmasının zorunlu olduğu, […]
