ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Kamu İdaresi’nin yurtdışındaki belediye ve mahalli idare birlikleriyle, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan izin almadan işbirliği yaptığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesi, belediyelerin uluslararası teşkilatlarla işbirliği yapabilmesi için bakanlığın iznini şart koşmaktadır. Aynı zamanda, 18. maddenin (p) bendinde, belediye meclisinin yurt içindeki ve bakanlığın izniyle […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları arasındaki para aktarımlarında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, banka hesapları arasındaki para transferlerinin nasıl muhasebeleştirileceği açıkça belirtilmiştir. Bu yönetmelik gereğince, banka hesapları arasındaki para aktarımında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın borç, 103 Verilen Çekler ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları arasında gerçekleştirilen para transferlerinin, 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı kullanılmadan muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 70. maddesi, bu hesabın hazır değerler grubunda yer alan ve tanımlanmayan diğer değerlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 72. maddede, banka hesapları arasındaki para […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çevre kirliliğine yol açacak şekilde atık bırakanlara 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde ceza uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, bu tür atıkların yalnızca izin verilen geri kazanım ve depolama tesislerine dökülmesini öngörmektedir. Bu yönetmelik gereğince, atık üreten ve taşıyan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve personelin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bu kapsamda, yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve bazı kayıtların tarihleriyle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebe belgelerinin güvenilirliği ve doğruluğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde bazı uygulamaların eksik olduğunu ortaya koymuştur. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, içme-kullanma suyunun etkin kullanımı ve israfının önlenmesi amacıyla 08.05.2014 tarihinde İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ni yayımlamıştır. Bu yönetmelik, yükümlülükleri yerine getirmeyenlerin sorumlu olacağını ve idarelerin stratejik planlarında su […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Amasya Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarına süresiz plaka tahsisinin yapıldığını ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisi vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı karar, ticari plakaların verilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Şoförlük mesleğini geçim kaynağı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatsız işyerleriyle ilgili mevzuatın yeterince uygulanmadığını ortaya koymaktadır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu ve bu tür işyerlerinin kapatılacağını belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik, belediyelerin ruhsat denetimindeki yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Ancak, ruhsatsız işyerlerine yönelik idari yaptırımların uygulanmadığı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren sıralı numaralarla kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu primlerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan malullük ve ölüm aylıkları için ayrılan ek karşılık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, 7865 yevmiyede geriye dönük kayıt yapıldığı ve 287 yevmiye açıklamasının boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Yevmiye defterinde geriye dönük işlem tesis edilmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesine aykırıdır. Bu madde, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir […]
ÖZET: Belediye meclisinde, görev alanı dışında kalan konuların görüşülmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yerel halkın ortak ihtiyaçlarını karşılamak üzere oluşturulmuş özerk kamu tüzel kişileri olduğu belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye meclisi, encümen ve başkanlık gibi organların görev ve yetkileri açıkça tanımlanmıştır. Mevzuat, […]
ÖZET: Atık toplayıcıların kayıt altına alınması ve izinsiz atık toplama, taşıma ve depolama faaliyetlerinin önlenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli aksamalar tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 28.03.2022 tarihli genelgesi, 18 yaş üzeri atık toplayıcılarının kayıt altına alınmasını, belirlenen iş kıyafetleri ve güvenlik ekipmanlarının kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca toplanan atıkların çevre […]
ÖZET: İç Denetim Birimi tarafından gerçekleştirilen iç kontrol değerlendirmeleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yeterli düzeyde yapılmamıştır. Kurumun iç denetim birimi bulunmasına rağmen, denetim raporları ve yıllık faaliyet raporlarında üst yönetici güvence beyanlarını destekleyecek bir iç kontrol değerlendirmesi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresinin etkinliğini artırmak amacıyla bağımsız ve nesnel güvence sağlama […]
