Belediye Bünyesinde Görevleri Arasında Olmamasına Rağmen Tarımsal Sulama Hizmetlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesi hesaplarının incelenmesi esnasında belediye bünyesinde görevleri arasında olmamasına rağmen tarımsal sulama hizmetlerinin bulunduğu görülmüştür. Bu hizmetler iki ayrı sistemle iki bölgede yapılmaktadır. Birincisi, Tekmen ve Tekeli Mahallelerini kapsayan Mülga Mersin Il Özel Idaresi tarafindan 2012 yılında yapımına başlanan “Karaharnup Kaynağindan Tekmen-Tekeli Mahallelerini Kapalı Sistemden Sulama Suyu Projesi” ne ait tarimsal sulama […]

→

Yevmiye Sisteminin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği Hükümlerine Aykırı Olarak Geriye Dönük Yevmiyeler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesi yevmiye defterinde geriye dönük kayıtların mevcudiyeti tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, her bir işlem için tek bir yevmiye numarası verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, yevmiye numarasına göre küçükten büyüğe sıralı olan defterde her bir yevmiye kaydına ait tarih değerinin kendisinden önce gelen yevmiye numaralarına ilişkin tarih değerlerinden büyük veya […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtları ve geçmişe yönelik kayıt yapılması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesindeki yevmiye sisteminin ve muhasebeleştirme belgelerinin esaslarına aykırıdır. Belediye, yevmiye kayıtlarını tarihlerin ve numaraların peş peşe gelecek şekilde müteselsil olarak numaralandırarak düzenlemesi ve muhasebe kayıtlarındaki hataların sadece yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilmesi gerekmektedir. BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye […]

→

Muhasebe Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından Sayıştayın Birleşik Veri Aktarım Sistemine (BVAS) 2023 yılına ilişkin 12 defa birleştirilmiş veriler defteri yüklemesi yapıldığı ve bu yüklemeler kapsamındaki toplam 179 adet yevmiye kaydına ilişkin olarak geriye yönelik değişiklikler yapıldığı tespit edilmiştir. Bu değişikliklerin alt hesap kodlarının değiştirilmesi ile hesap tutarlarının değiştirilmesi şeklinde gerçekleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu Gereğince Kurulması Gereken Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, hayvanları koruma kanunu kapsamında sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla kurulması zorunlu olan hayvan bakımevlerini kurmadığı görülmüştür. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinde yerel yönetimlerin sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için hayvan bakımevleri kurarak bakımlarını ve tedavilerini […]

→

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü ile İlgili Yükümlülüklerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü ile İlgili Yükümlülüklerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi, Büyükşehir İlçe Belediyesinin sorumluluğundadır. Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde, büyükşehir ilçe belediyelerinin AEEE’lerin yönetimine ilişkin faaliyetlerini İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı ile uyumlu olarak yürütmekle görevlendirildikleri belirtilmiştir. İdarenin AEEE yönetimi hususundaki yükümlülüklerini kamu kurum ve kuruluşlarını […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıgöl Belediyesi’nin internet sitesinde kamuoyuna açıklayacağı bilgileri yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediyeler kamuoyunu zamanında bilgilendirmekle yükümlüdür. Belediye Bütçesi ile Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun, aylık ve yıllık dönemler itibarıyla mali tabloların, belediyeler tarafından yapılan yardımların ve meclis tarafından oluşturulan denetim […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarını resmî internet sitesinde yayımlamadığı görülmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu düzenlemeleri gereğince, belediye faaliyetleri konusunda uygun şekilde bilgilendirme yapılması son derece önemlidir. Bu nedenle, Belediyenin resmî internet sitesinde yayımlanması gerekenler ile ilgili olarak değerlendirmeler aşağıda yer almaktadır. […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin resmî internet sitesinde yayımlanması gereken bilgi ve belgeler ile ilgili olarak yapılan denetimde, kamuoyuna açıklanması gereken bilgilerin yayımlanmaması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun mali saydamlıkla ilgili düzenlemeleri gereğince, stratejik planlar, performans programları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile faaliyet raporlarının kamuoyuna açıklanması gerekmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyesinin sorumluluğundaki bazı parkların elektrik abone grubunun Genel Aydınlatma grubu olarak belirlenmesi gerekirken ticarethane grubu olarak belirlendiği ve bu sistemlerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, parklarda bulunan aydınlatma direklerinin genel aydınlatma grubundan tarifelendirilmesi ve tesislerinizin işletme yükümlülüğünün dağıtım şirketlerine devredilmesi gerektiği anlaşılmıştır. 15.01.2004 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Piyasası […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Olması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması konularına ilişkin yapılan incelemede, Kamu İdaresinin 2023 yılı yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtları olduğu ve geriye dönük kayıt yapıldığı görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen temel muhasebe ilkelerine uygun değildir. Yevmiye defteri incelendiğinde 5 tane yevmiye numarasının boş bırakıldığı […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi açıklamalarına göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Ancak yapılan denetimi sırasında konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. Kadın konukevlerinin açılması gereken bir zorunluluk olarak belirlenmiştir. Bu tür konukevlerin açılması suretiyle mağdur kadınların ve çocuklarının şiddetten korunması, psiko-sosyal ve […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kanun hükümlerine göre idare tarafından kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin a bendine göre; büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. İdarenin açmış olduğu herhangi bir konukevi bulunmamaktadır. Belediyelerinin önleyici ve koruyucu hizmetler […]

→

Faaliyeti Olmayan Müdürlük Kadrosu İhdas Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Körfez Belediyesinin Kentsel Tasarım Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Müdürlüğü kadrosunun ihdas edildiği, fakat bütçelerinin oluşturulmadığı ve herhangi bir personelin çalışmadığı görülmüştür. Belediye teşkilat şeması incelendiğinde, ilgili yönetmelik hükümlerince norm kadro cetvellerinin oluşturulmuş olduğu halde faaliyeti olan müdürlükler yanında hiçbir faaliyeti, personeli olmayan müdürlüklerin de olduğu tespit edilmiştir. Bu durumun yasal […]

→

Kamu İdaresi Hesaplarının İlgili Usul ve Esaslar’a Uygun Olarak Sayıştaya Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, kamu idare hesaplarının sayıştaya verilmesi gereken belgeleri zamanında göndermediği görülmüş ve bu durum ilgili usul ve esaslar çerçevesinde değerlendirilmiştir. 17.09.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”ın 2’nci, 4’üncü ve 5’inci maddeleri gereği idarenin hesabını incelenmesi neticesinde aylara ait mizan […]

→