ÖZET: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 30’uncu maddesinin son fıkrasına göre Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmaması tespit edilmiştir. Bu düzenleme, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılmasını amaçlamaktadır. İdarenin ilgili dönem mali bilgilerinin hesap verilebilirlik, saydamlık ve güvenilirlik ilkeleri çerçevesinde kamuoyuyla paylaşılması […]
ÖZET: Kamu İdaresince iç kontrol sisteminin Kamu İç Kontrol Standartları ile uyumlu hale getirilmesi için gerekli faaliyetler bulunmamaktadır. İdare tarafından hazırlanacak eylem planları, öngörülen eylemlerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda üst yöneticinin onayıyla her zaman revize edilebileceği; ancak sadece tamamlanamayan eylemlerin değil, tüm eylemlerin Kamu İç Kontrol Standartları ve bu standartların sağlanması için belirlenmiş […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi içinde kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların Belediyenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması konusunda bulgu yapılmıştır. İdarenin ilgili mevzuat hükümleri uyarınca kamuoyuna açıklaması gereken muhtelif bilgi, belge, karar ve raporları resmî internet sitesinde yayınlamadığı görülmüştür. Bunun yanı sıra 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
ÖZET: İzmitle Belediye Meclisi tarafından ihdas edilen Afet İşleri Müdürlüğü bünyesinde afetle mücadeleye yönelik çalışma usul ve esaslarına ilişkin hukuki bir düzenlemenin ve bu alanda uygulanabilir projeler yürütülmesine yönelik bir eylem planının hazırlanmadığı belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesinde Belediyenin afet ve acil durum plânlarını yapması gerektiği belirtilmiştir. Afet İşleri […]
ÖZET: İzmit Belediyesi’nde İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürlüğünün kurulması ve faaliyet gösterilmesi ilgili olarak gerekli yönetmelik düzenlenmediği belirlenmiştir. Belediye tarafından oluşturulan müdürlük bünyesinde çalışma usul ve esaslarına ilişkin hukuki düzenlemenin ve bu alanda uygulanabilir projeler yürütülmesine yönelik bir eylem planının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hazırlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmaması halinde, ilgili mevzuata aykırılık bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesi gereği yürürlüğe konulan Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereğince, denetim raporlarının bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulması gerekmektedir. Bu durumun yerine getirilmemesi […]
ÖZET: Belediyenin sahipsiz hayvanların korunması ve bakımının sağlanması için hizmet sunacak hayvan bakımevlerinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu İle Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 13’üncü maddesinde, büyükşehir belediyelerinin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurma zorunluluğu olduğu belirtilmektedir. Belediyeler bu yükümlülüğü […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen tespitler göre, İzmit ilçesinde kadınlar ve çocuklar için konukevleri açılması gerekliliğine dair yasal zorunluluk 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesi ile belirlenmiştir. İdarece bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kanunun hükümleri çerçevesinde kadınlar ve çocuklar için konukevleri açılması gerekirken bu konuya yönelik herhangi bir faaliyette bulunulmadığı tespit edilmiştir. Bu itibarla, ilgili […]
ÖZET: Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda belirtilen ilkelere uygun olmayan bir şekilde belirlenmiş bulunan kurum misyonunun ve vizyonunun stratejik plana yön verici bir içerikle hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Kurumun misyonu “İyi, eşit ve adil hizmet almanın herkesin hakkı olduğunu düşünüyoruz.” şeklinde ve vizyonu ise “Yaşamak için tercih edilen İzmit, hizmetleri ile gülümseten belediye” şeklinde belirlenmiştir. […]
ÖZET: Belediyenin stratejik planında depremle ilgili yeterli sayıda amaç, hedef ve stratejinin belirlenmediği görülmüş, buna karşın Kocaeli ilinin 1. derece deprem kuşağında yer alması dikkate alınmıştır. Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’ncü maddesinde afet zarar ve riskleri azaltmak, afet ve acil durum planlarını yapmak, ekip ve donanımları hazırlamak ve halkı eğitmek belediyenin görevleri arasında […]
ÖZET: Belediyeler tarafından kaçak yapı ile mücadele edilmemesi ve yıkım politikasının etkin bir şekilde uygulanmaması导致 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanamadığı görülmektedir. Bu doğrultuda, Belediyeler gerekli yaptırım gücüne sahip kamu tüzel kişileridir. İmar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit edildiği tarihten itibaren on iş günü içinde idare encümenince sorumlular hakkında idari para […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken denetim raporlarını resmi internet sitesinde yayımlamadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde, belediyelerin idari iş ve işlemleri ile harcamalarını kapsayan mali ve idari iç ve dış denetim sonuçlarının kamuoyunun bilgisine sunulmasının gerektiği hüküm altına alınmıştır. Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde, kurum […]
ÖZET: Bülge, büyükşehir ilçe belediyenin ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçlarını, finansman durumunu ve ikinci altı aya ilişkin beklenti ve hedefleri ile faaliyetlerini kamuoyuna açıklamadığından şikayetçi olmuştur. Bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükmüyle çelişmektedir. Anayasa’nın şeffaflık ilkesinin de temelinde yatan mali saydamlık, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri gereği kamuoyuna […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçe belediyelerinde hayvan bakımevlerinin kurulmaması ve bu amaçla ödenek ayrılmaması tespit edilmiştir. Hayvanların rahat yaşamını sağlamak ve mağduriyetlerini gidermek için 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 75.000’i aşan belediyelere hayvan bakımevini kurma ve binde beşi oranında kaynak ayırma yükümlülüğü getirilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, Yahyalı […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım yönetmeliğinin Sayıştay’ın istişari görüşü alınmadan hazırlanmış olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde Belediyenin görev ve sorumlulukları arasında sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmeti yer almaktadır. Aynı Kanun’un 15’inci maddesinin (b) bendinde Belediyeye yetkili olduğu konularda yönetmelik çıkarma yetkisi verilmiştir. Bu […]
