Sıfır Atık Yönetim Sisteminin Kurulmasına İlişkin İşlemlerin Henüz Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli idareler, sıfır atık yönetim sisteminin kurulmasına ve yaygınlaştırılmasına ilişkin yükümlülüğü olmasına rağmen bu sistem ve atık getirme merkezinin henüz kurulumu tamamlanmamıştır. Sıfır Atık Yönetmeliği’nin 12.07.2019 tarihli yayınlanması üzerine, üretim, tüketim ve hizmet süreçlerinde atık oluşumunun önlenmesi ve geri dönüşümünün sağlanması hedeflenmektedir. İdare; halkı atıklarını ayırmaya teşvik etmekle, kaynağında ayrı biriktirilen atıkların birbirleriyle karıştırılmadan […]

→

Boş Yevmiye Bırakılarak Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde muhasebe işlemlerinde 4 adet boş yevmiye numarasının atlanması ve 225 adet geriye dönük kayıt yapılması tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır. Belirtilen yönetmelikte, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli ve hatalı bir muhasebe kaydı yapılması […]

→

İdare Tarafından Sayıştaya Verilmesi Zorunlu Olan Hesapların Gönderilmesi Hususunda Mevzuata Aykırı Hareket Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Datça Belediyesi tarafından Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında hiç gönderilmediği, 2023 yılında ise sürelere riayet edilmeden gecikmeli olarak gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5 ve 6’ncı maddelerinde, defter, tablo, belge […]

→

Yevmiye Defterinde Atlanan Yevmiyelerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye’nin 2023 yılı muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydetmesi gerektiği belirtilmiştir. Dalaman Belediyesinin 2023 yılı yevmiye defteri incelendiğinde, toplam 87 adet […]

→

Yevmiye Defterinde Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda kamu idaresinin muhasebe kayıtlarında geçmişe yönelik kayıt yapılması tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde kayda geçirilmesi gerekirken, 1416 adet yevmiye kaydında tarih değerinin kendisinden önce gelen yevmiye numaralarına ait tarih değerlerinden küçük olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Belediye İhtisas Komisyonlarına Görev Alanı ile İlgili Olmayan Konuların Havale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye meclisince oluşturulan ihtisas komisyonlarına görev alanı ile ilgili olmayan konuların havale edildiği ve bu konular için meclis üyelerine huzur hakkı ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “İhtisas komisyonları” başlıklı 24’üncü maddesinde, komisyonların görev alanına giren işler bu komisyonlarda görüşüldükten sonra belediye meclisinde karara bağlanması gerektiği belirtilmiştir. İhtisas komisyonlarına havale edilen konuların, kendi görev […]

→

Yevmiye Kayıtlarının Sıralı Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde mali işlemlerin gerçekleşme sırasına uymayan taksimli kayıtlar yapıldığı belirlenmiştir. Yapılmış olan bu hatalı kayıt, kamu idarelerinin muhasebe birimleri tarafından muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde hesab döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydedilmesi gerektiği “Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği” nin 18’inci maddesinde ve Mahalli İdareler Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yevmiye defterinde geriye dönük değişiklikler içeren, atlanan ve mükerrer olan kayıtlar görülmüş olup, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 503’üncü maddesinde ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde belirtilen hükümlere aykırıdır. Mevzuata göre muhasebe kayıtlarında değişiklik ancak yeni bir muhasebe kaydı ile yapılabilmektedir. İdare tarafından yüklenen yevmiye kayıtları incelendiğinde, geriye dönük […]

→

Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Mut İlçesi’nde yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince önem taşımaktadır. Kanunda belirtilen hükmün aksine, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmesi ve ilan edilmesi gereken Mersin Mut […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Mut Belediyesinin resmi internet sitesinde yapılan incelemede temel mali tablolar, performans programı, faaliyet raporunun ve belediye bütçesi ile kurumsal mali durum ve beklentiler raporunun yer almadığı görülmüştür. Ayrıca belediye tarafından yapılan yardımların, sağlanan teşvik ve desteklerin de internet sitesinde yayımlanmamış olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Malî saydamlık” […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Mut Belediyesi’nin afet ve acil durum planı hazırlamaması hukuksal olarak önemli bir sorun oluşturmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum plânlaması” başlıklı 53’üncü maddesi gereğince belediyenin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya zararlarını azaltmak amacıyla afet ve acil durum planı hazırlanması gerekmektedir. İdare tarafından bu plânın hazırlanmamış olması büyükşehir ilçeyi […]

→

Kurulması Gereken Hayvan Bakımevinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kurulması Gereken Hayvan Bakımevinin Kurulmaması bulgusunu içermektedir. İdarece kurulması gereken hayvan bakımevinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Korumu Kanunu’nun “Belediyenin Sorumluluğu” başlıklı Ek 1’nci maddesinde, nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması […]

→

Sayıştaya Verilmesi Gereken Bilgi ve Belgelerin Süresinde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler süresi içerisinde verilmemiştir. İlgili mevzuatın 2’nci maddesinde kamu idarelerinin kapsamda olduğu ve 5’inci maddesinde Sayıştaya verilecek bilgi ve belgelerin neler olduğu ve ne zaman verileceği detalı bir şekilde düzenlenmiştir. İdare bu belgeleri Sayıştay Başkanlığına zamanında göndermekle yükümlüdür. Yapılan incelemede, yukarıda yer verilen hükümler […]

→

Sayıştaya Sunulması Gereken Defter, Kayıt, Belge ve Bilgilerin Süresinde Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin Sayıştay’a sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak yayımlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” metnine göre Belediyenin sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgiler 06.02.2024 tarihine kadar gönderilmeliydi. Yapılan incelemede, Belediyenin bu […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Geriye Dönük Kayıt Değiştirilmesi, Boş Yevmiye ve Mükerrer Kayıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Muhasebe kayıtlarında geriye dönük kayıt değiştirilmesi, boş yevmiye ve mükerrer kayıtların bulunması konuları incelendi. Belediyenin muhasebe kayıtları incelenerek bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı, aynı yevmiye numarasının birden fazla yevmiye tarihinde yer aldığı ve geçmişe yönelik kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye sistemi, muhasebeleştirme belgeleri ve açılış kayıtları” başlıklı […]

→