Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde yer alan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik hizmetlerinden yararlandıkları için bu vergiye tabidir. İş yerlerine ait çevre temizlik vergisi, her yıl ocak ayında yıllık […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen paylar için gerekli fon hesabının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bu kaynakların Kamu İdaresi’nin diğer cari işlemleri için kullanıldığı belirlenmiştir. 775 sayılı Kanun’un “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda […]

→

İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, iş yeri açma izni […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2022 yılı içerisinde ilçe belediyelerine aktarılması gereken eğlence vergisi, müze giriş ücretleri ve otopark gelirleri paylarını zamanında göndermemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, büyükşehir belediyeleri, tahsil ettikleri bu gelirlerin belirli oranlarını ilçe belediyelerine aktarmakla yükümlüdür. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Eğlence […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. Eğlence vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren eğlence işletmelerine uygulanması gereken bir vergidir. Ancak, yapılan denetimlerde, ruhsat almış olan bu işyerlerinden eğlence vergisi tahakkuk ve […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkilikleri arasında araç park yerlerini işletmek ve kiraya vermek sayılmıştır. Anılan Kanun’un 23’üncü maddesi de bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden […]

→

Bina İnşaat ve Yapı Kullanma İzin Harçlarının Mevzuatta Öngörülenden Fazla Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, bina inşaat harcı tarifesinin belirlenmesinde esas alınması gereken yasal çerçeveyi sunmaktadır. Çubuk Belediyesi, 2021 ve 2022 yıllarında uyguladığı bina inşaat […]

→

Belediyece Yapı Ruhsatı Verilen Yerlerden Toprak Hafriyat Harcının Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından yapı ruhsatı verilen inşaatlardan toprak hafriyat harcı alınmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu harcın alınması için gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarının belirlenmesi ve bu alanlarda çevre kirliliğinin önlenmesi gibi yetkilerin büyükşehir belediyelerine verildiğini belirtmektedir. Dolayısıyla, ilçe belediyeleri […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Çubuk Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı statüsü taşımayan bölgelerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınırken teknik altyapı bedelinin alınmasına dair herhangi bir hüküm içermemektedir. Özellikle, bu bedelin yalnızca geliştirme alanlarında ve teknik altyapısı eksik olan yerlerde uygulanabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, […]

→

Belediye Gelirleri Kanunu’nda Belirtilen Harçların Kırsal Mahallelerden de Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çubuk Belediyesi’nin kırsal mahallelerde harç tahsilatına ilişkin önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde belirlenen harçların, 6360 ve 5216 sayılı Kanunların hükümlerine aykırı olarak alındığını göstermektedir. 6360 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, tüzel kişiliği kaldırılan köylerde bu harçların 31 Aralık 2022 tarihine kadar alınmayacağını belirtmektedir. […]

→

Verem Savaş Derneği Teşkilatına Yapılacak Yardım Miktarının Dönemsel Olarak Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Verem Savaş Derneği’ne yapılacak yardımların hesaplanmasında 2022 yılı itibarıyla hatalar tespit edilmiştir. Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergisinin Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken paylarının düzenli olarak takip edilmediği belirlenmiştir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, eğlence vergisi hasılatının %10’u verem savaşına ayrılmakta ve bu miktar, derneğe yardım olarak verilmelidir. […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Eksik ve Geç Gönderilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kalkınma Ajansına gereken payları eksik ve gecikmeli olarak gönderdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, Kamu İdareleri Payları Hesabı’nın bütçe gelirlerinin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı Yönetmelik’in 277. maddesi ise, bu gelirlerin ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5449 sayılı Kanun’un 19. […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Aktarılacak Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Çankaya Belediyesine aktarılması gereken otopark işletme gelirlerinin takip edilmediği ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, müşterek bahis gelirleri, Çankaya Belediyesinin ABB’ye olan vergi borçlarıyla mahsup edilmiştir. Ancak, bu mahsup işlemleri sonrasında kalan alacaklar takip edilmemiştir. Müze gelirlerine ilişkin ise herhangi bir muhasebe kaydı bulunmamaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]

→

Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları ile İlgili Ücretin Belirlenmemesi Nedeniyle Kurumun Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atık ücretlerinin belirlenmeyerek üreticilerinden ücret alınmaması nedeniyle gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür. 18.03.2004 tarih ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Genel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin (d) fıkrasında, hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıklarının karıştırılmamasının esas olduğu, “Belediyelerin Görev […]

→

Organize Sanayi Bölgesi’ndeki Fabrikalardan Çevre ve Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporlarında Organize Sanayi Bölgesi’ndeki bazı işyerlerinden Çevre ve Temizlik Vergisi’nin (ÇTV) tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Verginin […]

→