BULGU: Reklam Ünitelerinin İşletme Hakkının Kiraya Verilme İhalesinde ve Yapılan Sözleşmede Çeşitli Hatalar Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mardin Büyükşehir Belediyesi gelir hesapları üzerinde yapılan incelemede; Kurum tarafından meydan, bulvar, cadde ve otobüs duraklarındaki reklam ünitelerinin (yani kent mobilyalarının) işletme hakkının geçmiş yıllarda (2018 yılında) ihaleyle kiraya verildiği ve sözleşme süresinin […]
BULGU: Belediyenin Görev ve Sorumluluk Alanı Dışındaki Yerlerde Harcamada Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi A) 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendi dayanak gösterilerek, Kırklareli iline bağlı ilçe belediyeleri ile “Kardeş Kent” statüsünde ve “Ortak Hizmet Protokolü” kapsamında yol yapım işlerinin Mardin Büyükşehir Belediyesi […]
BULGU: Taksi ve Servis Hizmet Haklarının Bazılarının İhalesiz ve Tamamının Süresiz Olarak Kiraya Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Manisa ilinde büyükşehir statüsüne geçilmeden önce İl genelinde ihalesiz ve süresiz tahsis edilen ticari taksi (T plaka) ile servis yolcu taşımacılarına (J plaka) yönelik toplu taşıma haklarının aynı kişilere belirli bir bedel karşılığında […]
BULGU: Toplu Taşıma Hatlarının İhalesiz ve Süresiz Olarak Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin büyükşehir statüsüne kavuşmadan önce ihalesiz veya süresiz olarak ihaleyle verilen (D) plaka tahsis edilmiş özel halk otobüsleri ile il içi taşımayla ilgili “D4 yetki belgeli” yolcu taşımacılarına yönelik toplu taşıma haklarını büyükşehir statüsüne geçtikten sonra da benzer […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ilgililere ödenmesi aşamasında mevzuata uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
BULGU: Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren taksi (T), minibüs (M), öğrenci ve personel servisi (S), ilçeler arası toplu taşıma (J), özel halk otobüsü (H) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak kullandırıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin […]
BULGU: Şartnamelere Hüküm Konulmak Suretiyle İdarenin İhale Konusu İşle İlgili Olmayan Genel ve Sürekli İhtiyaçlarının Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin gerçekleştirdiği uygulama işi şartnamelerinin maddelerindeki düzenlemelerle, İdarenin ihale konusu işle ilgisi olmayan genel ve sürekli ihtiyaçlarının söz konusu ihaleler kapsamında karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” […]
BULGU: Taksi Plakalarının Mevzuata Aykırı Şekilde Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Taksi plakalarının 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ticari Plakaların Verilmesinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Karara uygun olarak verilmediği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “İl ve İlçe Trafik Komisyonları” başlıklı 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği […]
BULGU: Servis Plakalarının İl Trafik Komisyonu Kararı ve İlçe Belediye Meclis Kararları Doğrultusunda İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konya Büyükşehir Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren servis plakalarından bir kısmının İl Trafik Komisyonu ve İlçe Belediye Meclis Kararları çerçevesinde ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]
BULGU: M Plakalı Ticari Minibüs Hatlarının Mevzuata Aykırı Şekilde Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konya Büyükşehir Belediye sınırları içerisinde belirlenen güzergâhlarda çalışan 530 adet (M plaka) ticari hatlı minibüsün İl Trafik Komisyon Kararları ile süresiz olarak ve ihale yapılmaksızın verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile yürürlükten kaldırılan 1580 sayılı Belediye […]
BULGU: Kent Mobilyaları Kira Sözleşmesi Kapsamındaki İş İçin İhale Yapılarak Harcama Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kent mobilyaları kira sözleşmesi kapsamında, işletme tarafından yapılması gereken tramvay ve otobüs duraklarını temizleme işi yapılmamış olup idare tarafından otobüs ve tramvay duraklarının temizlenmesi için ihale yapılarak harcama yapıldığı görülmüştür. Konya Büyükşehir Belediyesi Kent Mobilyaları […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinin İhale ve Uygulama Aşamalarında Mevzuata Aykırılıklar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı yapım işlerinde, ihale konusu işe ait proje, metraj ve mahal listeleri olmadan ihaleye çıkıldığı ve yaklaşık maliyet tespiti yapıldığı, bu işlerin uygulamasında mevzuatta iş artışı yapılabilmesi için belirlenmiş gerekli şartlar sağlanmadan iş artışı yapıldığı görülmüştür. […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale edilen yapım işlerinde sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin fiyatının fatura/ proforma fatura dayalı olarak oluşturulduğu ancak faturaların yerel rayiçlere uygun olduğuna ilişkin ticaret ve veya […]
BULGU: Zarar Eden Belediye Şirketlerine Sermaye Artırımı Yoluyla Sürekli Kaynak Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yıllar itibarıyla zarar eden Belediye şirketlerine, zarar etmelerine rağmen sermaye artırımı yoluyla kaynak aktarımı yapılarak kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasının sağlanmadığı görülmüştür. 24.12.2003 tarih ve 25326 sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan 5018 sayılı Kamu […]
