BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön ve Kesin Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Mevzuatta yapım işi ihaleleri için uygulama projeleri hazırlanarak anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale yapılması öngörülmüş olmasına rağmen, kesin proje üzerinden birim fiyat teklifi almak suretiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: Yapım İhalelerinde Uygulanan Revize Birim Fiyatların Resmi Rayiç ve Analizlerle Kıyaslanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapım ihalelerinde uygulanan revize birim fiyat hesabında resmi rayiç ve analizlerle kıyaslamaların yapılmadığı görülmüştür. 22.08.2009 tarih ve 27327 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işlerinde iş kalemi miktarının değişmesi” başlıklı 52’nci […]
BULGU: Yüklenici Tarafından İdare Onayı Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı, idare tarafından ise yüklenicilerin alt yüklenicilerle imzaladıkları sözleşme adet ve tutarlarının tespiti hususunda gerekli incelemenin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve sorumlulukları” başlıklı 20’nci […]
BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyatın Hatalı Tespit Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde sözleşmenin uygulanması sırasında, proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedellerinin ödenmesi amacıyla yeni birim fiyat tespiti yapılırken, ilgili mevzuattaki usuller uygulanmayıp piyasada faaliyet gösteren firmalardan proforma fatura alınarak veya yaklaşık maliyetteki […]
BULGU: Yapım İşlerinde Hakediş Ödemelerinin Gecikmesi Sebebiyle Verilen Süre Uzatım Kararlarında Sorunlar Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerinde hakediş ödemelerinin zamanında ödenebilmesi için gerekli tedbirlerin yeterince alınmadığı, hakedişlerin geç ödenmesi sebebiyle verilen süre uzatımı kararlarının mevzuatta aranan şartları tam olarak sağlamadığı ve süre uzatımına esas gün sayısının belirlenmesinde kullanılan yöntemin […]
BULGU: Terfi Merkezlerinde Kullanılan Pompaların Enerji Verimliliğini Artırıcı Önlemlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin en büyük gider kalemlerinden biri enerji gideri olmasına rağmen yapılan incelemelerde bu giderin azaltılmasına yönelik olarak enerji tasarrufu ve verimliliğinin azaltılmasına ilişkin terfi merkezlerinde kullanılan pompaların enerji verimliliğini artırıcı bir çalışmanın yapılmadığı tespit edilmiştir. 2560 […]
BULGU: Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan taksi plakalarının il/ilçe trafik komisyon kararlarıyla süre belirtilmeksizin bu hakka sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği […]
BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İhale usulleri ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” […]
BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci Maddesi (a) Bendine Göre Yaptırılan Otobüs Arızalarının Giderilmesi İşlerinde Önce Arızanın Giderilmesi Sonrasında Yaptırılmış Olan İşler İçin Doğrudan Temin Dosyası Düzenlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Makine İkmal Daire Başkanlığı’nın araç arıza-servis kayıtları ile otobüs tamir bakım onarım giderleri dosyaları karşılaştırıldığında, arıza yapan otobüslerin servise gönderildiği, serviste […]
BULGU: Belli Süreyi Gerektiren Mal, Hizmet ve Yapım İşleri Kapsamındaki Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme İmzalanmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin İlgili Dokümanlarda Belirtilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesine göre yapılan doğrudan temin dosyalarının bir kısmı için sözleşme yapılması gerektiği halde sözleşme yapılmadığı, […]
BULGU: Parasal Limit Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğinin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerine göre parasal limitler kapsamında yapılan mal alımlarda %10 sınırının aşılmasına rağmen Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadığı görülmüştür. 4734 sayılı […]
BULGU: Köyden Mahalleye Dönüşen Bölgelerdeki İçme Suyu Tesislerinin Elektrik Abone Tipi Değişikliklerine İlişkin Başvuruların Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdarenin gider kalemi içinde en yüksek payın elektrik giderine ait olmasına rağmen köyden mahalleye dönüşen bölgelerdeki içme suyu tesislerinin abone tipinin mesken olarak değiştirilmesine dair başvuruların yapılmadığı görülmüştür. Enerji Piyasası Düzenleme […]
BULGU: Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Amacıyla Alımların Kısımlara Bölünmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Açık ihale usulü ile gerçekleştirilmesi gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; idarelerin, bu Kanun’a göre […]
BULGU: Kiralık Araçlarının Kullanımının Etkin Bir Şekilde Takip Edilmemesi Ve Araçların Şahsi İşler İçin Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından kiralanan araçların kullanımının etkin bir şekilde takibinin yapılmadığı ve taşıt görev emri olmadığı halde bazı araçların kamu hizmeti dışında işler için kullanıldığı tespit edilmiştir. Cumhurbaşkanlığı tarafından çıkartılan “Tasarruf Tedbirleri” […]
BULGU: İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının Kapsamına Girmeyen Harcamaların İndirime Konu Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapılmış olan giderlere ilişkin ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” […]
