BULGU: Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki ticari nitelikteki plakaların İl Trafik Komisyonu kararları ve UKOME kararları ile ihalesiz ve süresiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “İl ve ilçe trafik komisyonları” başlıklı 12’nci maddesinde; trafik düzeni ve güvenliği […]
BULGU: AYKOME Yönetmeliği’nde Belirlenen Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi Sebebi ile Ceza Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından bazı yapım işlerinde AYKOME Yönetmeliği’nde belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi sebebi ile ceza ödendiği görülmüştür. 14.03.2016 tarih 05.242 sayılı Belediye Meclis Kararı ile yürürlüğe konulan AYKOME Yönetmeliği’nin “Bağlayıcılık” başlıklı 5’inci maddesinde, “AYKOME Genel Kurulu […]
BULGU: Atık Su Şebeke Hatlarının Kombine Kanal Araçları İle Rehabilitasyonu İşinde Yüklenici Tarafından Araç Ruhsatlarına İlişkin Gerçeğe Aykırı Belge Üretilmesi ve Söz Konusu İşlerin Mevzuatta Belirtilen Usullerde Feshedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Yapılan incelemelerde atık su şebeke hatlarının kombine kanal araçları ile rehabilitasyonu işinde yüklenici tarafından İdareye sunulması gereken araçların […]
BULGU: Gençlik ve Spor Kulübü Derneğine Mevzuatta Belirtilen Kurallara Uyulmadan Para Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ve “. . . Gençlik ve Spor Kulübü Derneği” arasında mevzuata göre; a- İdare ile dernek arasında bir protokolün yapılması gerektiği halde protokol yapılmadığı, b- Yapılan yardım tutarına ilişkin bilgi, belge ve kayıtların birer […]
BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmadan İlgililerine Ödeme Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı hakediş ödemelerinden önce Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borç sorgulamasının yapılmayarak ödemede bulunulduğu görülmüştür. Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in “Hakedişten kesinti ve mahsup” başlıklı […]
BULGU: Borçlanmaya İlişkin Faiz Tutarlarının Tamamının Borçlanmanın Yapıldığı Yıl Giderleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Uzun vadeli borçlanmalara ilişkin faiz tutarlarının tamamının borçlanmanın yapıldığı yılda giderleştirildiği görülmüştür. 23.12.2014 tarihli ve 29214 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde “Dönemsellik” kavramına ilişkin olarak; kamu idarelerinin faaliyetlerinin, […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz ve Bedelsiz Olarak Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum ile personel alımının yapıldığı şirket arasında imzalanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz ve bedelsiz olarak düzenlendiği görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında […]
BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne uyulmayarak parasal limitlerin altında kalmak amacıyla bazı mal alımları ile yapım işlerinin kısımlara […]
BULGU: Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde ve İdare Onayı Alınmaksızın Alt Yüklenici Çalıştırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne ve ihale sözleşmesine aykırı olarak işin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı ve aynı işte mevzuata uygun şekilde idare onayı alınmaksızın alt yüklenici sözleşmesi imzalandığı tespit edilmiştir. A. Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Alt […]
BULGU: Mevzuata Aykırı Alt Yüklenici Sözleşmesi İmzalanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yüklenici tarafından kamu ihale mevzuatına aykırı olarak hangi imalat kalemlerinin nevi itibarıyla devredildiği belirtilmeksizin yalnızca belirli bir tutar esas alınarak alt yüklenici sözleşmesi imzalandığı ve bu sözleşmenin idare tarafından onaylandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Alt yükleniciler” başlıklı 15’inci […]
BULGU: Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapılan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen mal alımları ile hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu, Kamu […]
BULGU: Reklam Amaçlı Alan Kiralama, Kurulum ve Bakım Konulu İhaleye Ait Şartname ve Sözleşme Hükümlerinin Eksiklik İçermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi ESHOT Genel Müdürlüğüne ait otobüs, durak gibi yerlerde reklam amaçlı kiralama, kurulum ve bakım yapılması konulu ihaleye ait şartname ve sözleşme hükümlerinin çeşitli eksiklikler içerdiği ve bu nedenle iş […]
BULGU: İş veya Meslek Ahlakına Aykırı Faaliyetlerde Bulunduğu İspat Edilen İsteklilerle Alakalı Kontrol Mekanizmalarının Kurulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kuruma yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu ispat edilen isteklilerle ilgili herhangi bir iç kontrol mekanizmasının kurulmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı […]
BULGU: İş Programının Mevzuat Gereği Yapılması Gereken Kontrollerin Takibine İmkân Vermeyecek Şekilde Teslim Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işlerine ilişkin olarak, yüklenici tarafından hazırlanıp mevzuatta belirtilen süre içerisinde idareye sunulması gereken iş programının idare tarafından teslim alınmasında mevzuata uygun davranılmadığı için mevzuat gereği yerine getirilmesi gereken kontrollerin yapılamadığı görülmüştür. Yapım […]
BULGU: İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare aleyhine sonuçlanan davalara ait ilamlara bağlı borçların kurumlar arası yazışmaların zaman alması, personel ve ödenek yetersizliği gibi nedenlerle yasal süresi içinde ödenmemesine bağlı olarak hem gecikme faizi […]
