BULGU: Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Su Arıtma Tesislerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdareye ait su arıtma tesislerinin bazılarında mevzuatta yer alan elektrik enerjisi teşviki için gerekli hazırlıkların yapıldığı ve teşvikten yararlandığı görülmekle birlikte özellikle 6360 sayılı Kanun ile idareye devredilen tesislerin bir kısmında teşvik için gerekli belgelerin hazırlanamadığı ve […]
BULGU: Yol Yapımındaki İmalat Tabakaları İçin Dizayn Raporu Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı tarafından ihalesi yapılan bazı yol yapım işlerinde, imalatı yapılacak yol tabakasına ilişkin karışım dizayn raporu hazırlanmadan imalata başlanıldığı görülmüştür. Yol yapım işi sözleşmelerinde yer alan yol temeli ile asfalt betonu (binder […]
BULGU: Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Sıralamaya Uyulmaksızın Kesin Kabül ve Kesin Hakediş İşlemlerinin Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarece kabulü yapılan bazı yapım işlerinde teminat süresi bitimi beklenmeden kesin hakediş çıkarıldığı, diğer bazı yapım işlerinde ise kesin hakediş raporunun kesin kabul tutanağının onaylanmasından önce düzenlendiği görülmüştür. Sözleşme eki Yapım İşleri […]
BULGU: Yapım İşlerinde Proje Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından ihalesi yapılan yapım işlerinin bazılarında ön, kesin veya uygulama projelerinden hiçbirinin tam olarak hazırlanmadan ve ihale dokümanında mahal listeleri ile işe ait Sözleşme tasarısı ve eki belgelerde işin mahiyetinin ne olduğu ve nerede yapılacağı bilgilerine yer verilmeden […]
BULGU: Yapım İşlerinde Nihai Projelerin Geçici Kabul Yapıldıktan Sonra Büyükşehir Belediyesine Teslim Edilmesinin Sağlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesince ihalesi yapılmış, inşaası tamamlanmış ve geçici kabülü yapılmış olan işlere ait işin bitmiş durumunu gösteren nihai projelerin geçici kabül aşamasından sonra Belediyeye teslim edilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesince imzalanan yapım işi […]
BULGU: Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Ödendiği Durumlarda Tüm Riskler (All Risk) Sigorta Poliçe Bedellerinin Artırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından ihalesi yapılan yapım işlerinde fiyat farkı ödenmesi ve iş artışı yapılması nedenleriyle kümülatif hakediş tutarının poliçedeki sigorta bedelini aştığı durumlarda sigorta bedelinin artırılmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sonucunu Doğuracak Şekilde İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinden bir kısmının niteliği itibarıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sonucu doğuracak şekilde ihale edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde bu Kanun’un uygulanmasmda;”Yapım”m […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde Sözleşmelerine Hüküm Konulmak Suretiyle İdarenin İhale Konusu İşle İlgili Olmayan Genel ve Sürekli İhtiyaçlarının Karşılanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin gerçekleştirdiği yapım işi ve mal alımı sözleşmelerinde yer alan “Diğer hususlar” bölümünde yapılan düzenlemelerle, işin yürütülmesi sürecinde kontrollük işlerinin sağlaması amacıyla, işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine […]
BULGU: Uygulama Projesi Hazırlanarak Anahtar Teslimi Götürü Bedel Teklif Alınması Gereken Bina Yapım İşlerinin Birim Fiyat Teklif Almak Suretiyle İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Uygulama projesi çizilerek anahtar teslimi götürü bedel usulüne göre ihale edilmesi gereken bina yapım işlerinde birim fiyat teklif usulüne göre ihaleye çıkıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu […]
BULGU: Yeminli Mali Müşavirlik ile Bağımsız Denetim Hizmet Alımı İşinin Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Gerçekleştirilmesi ve Sözleşmeye Aykırı Ücret Zammı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Yeminli mali müşavirlik danışmanlık hizmeti alımı ile bağımsız denetim hizmet alımının, herhangi bir ihale usulü veya doğrudan temin yöntemi kullanılmadan ve mevzuatta belirtilen kanıtlayıcı evraklara […]
BULGU: Mutemet Avanslarının Mahsup Süresinde Kapatılmaması ve Kapatılmayan Bu Avansların Kişilerden Alacaklar Hesabında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından mutemetlere verilen avanslarda mahsup sürelerine uyulmadığı ve mahsup süresinde kapatılmayan avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi ile Ön Ödeme ile […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme ve Genel Giderler ile Yüklenici Karının Hatalı Hesaplanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca İzenerji AŞ’den temin edilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” işinde, asgari işçilik maliyeti kapsamında olmayan ve fiyat farkı olarak ödenmesi gereken toplu […]
BULGU: İdare Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Mevzuata Aykırı Hususlar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare şirketi ile imzalanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmelerinin bedelsiz olduğu, bu sözleşmelere esas teknik şartnamelerin hazırlanmadığı ve şirketten beden işçisi olarak talep edilen personelin farklı ünvanlarda çalıştırıldığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve […]
BULGU: Temsil Ağırlama Harcamalarının Amacının, Niteliğinin ve Miktarlarının Belirsiz Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket yöneticilerinin yapmış olduğu temsil ve ağırlama harcamalarının niteliğinin ve kapsamının belirsiz olduğu görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “5. Özen ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinin ilk fıkrasında, “Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişiler, […]
BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Borçların Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesi uyarınca; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması […]
