BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarece işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı ve bu nedenle yıllık izinlerin biriktiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık […]
BULGU: Performans Kriterleri Belirlenmeden Personele İkramiye Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından personelin performansına ilişkin kriterlerin belirlenmeden personele ikramiye ödemeleri gerçekleştirildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; “(■■■) b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun […]
BULGU: Engelli Personel İstihdam Etme Hükümlerine Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirlenen sayıda engelli personel istihdam edilmediği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde; kurum ve kuruluşların bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli çalıştırmak […]
BULGU: İdare Personeline Yasal Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin kadrolu işçilerinin bir bölümüne yasal sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında fazla çalışma; Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmış, […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemede, işçilere yıllık izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği; 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinin Mali Konular Dışında Hükümler İçermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Burdur Belediyesi ile Sendika arasında 31.03.2023 tarihinde imza altına alınan ve 01.04.2023 ile 31.03.2024 arası dönemi kapsayan sosyal denge sözleşmesine konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli idarelerde sözleşme imzalanması” […]
BULGU: Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İşçi olarak istihdam edilen personelin Belediye tarafından zabıta olarak çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların, memurlar ve […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdarece işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı ve bu nedenle yıllık izinlerin biriktiği görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bitlis Belediye Başkanlığı ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM – BİR – SEN) arasında akdedilen ve 06.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesinde, sözleşmenin konusu olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM-YEREL-SEN) arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde mevzuata aykırı olarak sosyal haklardan yararlanma, eğitim ve ulaşım hizmeti gibi konularda düzenlemelerin yapıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı […]
ÖZET: Belediendeki bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum hukuksuz bulunmuştur. Mevzuata göre, fazla çalışma süresi toplamının bir yılda 270 saatten fazla olamayacağı ve bu süre sınırı işçilerin şahıslarına ilişkindir. İş Kanununda yer alan mevzuat hükümlerine aykırı olarak işçilere yüksek saatlerde fazla çalışma yaptırılması […]
BULGU: Engelli Memur İstihdamının Yetersiz Olması ve Sosyal Hizmetler Kapsamındaki Çocukların İstihdam Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede zorunlu bulunan engelli memur ile Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca istihdam edilmesi zorunlu personellerin istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde engelli personel çalıştırma yükümlülüğü düzenlenmiştir. Buna benzer bir düzenleme […]
BULGU: Belediye Şirketi Üzerinden İstihdam Edilen İşçilerin Zabıta Olarak Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye şirketi üzerinden işçi olarak istihdam edilen bazı personelin İdare tarafından zabıta olarak görevlendirildiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın 128’inci maddesinde; genel idare esaslarına göre yürütülen kamu hizmetlerinin gerektirdiği görevlerden asli ve sürekli nitelik taşıyanların, memurlar ve diğer kamu görevlileri […]
ÖZET: Belediye zabıta personelinin başka birimde görevlendirilmesiyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir. Zabıtanın görev ve yetkileri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 42’nci maddesi ise zabıta personeline, zabıta hizmeti dışında başka bir görev verilemeyeceğini düzenlemekteyken, olağanüstü hallerde geçici olarak hizmetin gerektirdiği görevlerin verilebileceğini belirtmiştir. İnceleme kapsamında Zabıta Müdürlüğü’nde görev alan 2 personele […]
