BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins […]
BULGU: Taşınmaz Kira Sürelerinin İhaleye Çıkılmaksızın Encümen Kararıyla Uzatılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlardan kira sözleşme süresi sona eren ve toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların, kira sözleşmelerinin sona erdirilmesi ve yeni bir kiralama ihalesine çıkılması gerektiği halde encümen kararıyla yeniden uzatıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet […]
BULGU: Belediyenin Tahsis Ettiği Taşınmazlar ile Diğer Kamu Kurumlarınca Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olmakla birlikte diğer kamu kurumlarına tahsis edilen veya diğer kamu idarelerinin mülkiyetinde olmakla birlikte Belediyeye tahsis edilmiş olan taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının düzgün yapılmadığı ve mali tabloların söz konusu […]
BULGU: Tahsise Konu Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca Belediyeye tahsis edilen veya Belediyece diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “252 Binalar” Hesabına […]
BULGU: Toptancı Halinde Yönetmelikte Belirtilen Asgari İşyeri Şartının Sağlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Edirne Halindeki toplam işyeri sayısının, Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in de belirtilen asgari işyeri sayısı şartını taşımadığı görülmüştür. Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in; “Toptancı halinin kurulması ve sınıflandırılması” başlıklı 5’inci […]
BULGU: Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesi hükmü uyarınca, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması […]
BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan “Ulus Pazarı” Yerinin Kooperatif Marifeti ile İşletilmesi ve Belediyenin Bu Pazar Yeri İle İlgili Temel Yönetsel Sorumluluklarını Yerine Getirmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Edirne Belediyesi mülkiyetinde olan ve Ulus Pazarı adı altında haftanın 1 günü kurulan, 367 esnafın faaliyet gösterdiği pazar yerinin 2004 yılından bu yana İstanbul […]
BULGU: Ecrimisil Uygulamasının Bir Taşınmaz Yönetim Biçimi Haline Gelmesi ve Bu Yöntemle Belediye Taşınmazlarının İşgalinin Sürekli Hale Gelmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Edirne Belediyesine ait kiralamaya uygun taşınmazların önemli bir kısmının herhangi bir ihale yapılmadan önceki kiracılar tarafından işgal edildiği, bu işgalciler için tahliye sürecinin başlatılarak mezkûr yerlerden çıkarılmadığı, bunun yerine […]
BULGU: Taşınmazların Kullanımına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait bazı taşınmazların ihale yolu ile kiraya verilmesi gerektiği halde işgaliye yolu ile kullandırıldığı ve bazı taşınmazların da ihale yapılmaksızın ecrimisil yöntemi ile idare edildiği görülmüştür. A. İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgaliye Yoluyla Kullandırılması Belediyede bazı taşınmaz […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut […]
BULGU: Taşınmaz Kiralamalarında Kesin Teminatların Güncellenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ait 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilen veya sınırlı ayni hak tesis edilen taşınmazların ihale şartnamesine veya sözleşmesine göre kesin teminat tutarının artan ihale bedeli oranında her yıl güncellenmesi gerekirken güncellenmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 7’nci […]
BULGU: Taşınmaz Formlarının ve İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan taşınmazlar için mevzuatında öngörülen formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı […]
BULGU: Kiraya Verilecek Taşınmazların Kira Sürelerinin Bitim Tarihinden Önce İhale Sürecinin Başlatılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait bazı taşınmaz kiralamalarında sözleşme süresinin biteceği bilindiği halde ihale hazırlıklarının sözleşme bitiminden makul bir süre önce başlatılmadığı ve sözleşme bitiminde yeni yüklenicinin işyerini devir ve teslim alması gerekirken ancak sözleşme bittikten sonra ihale […]
BULGU: Kiralanan Taşınmazların Elektrik, Su, Doğalgaz Aboneliklerine İlişkin Sorunlar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kiralanan taşınmazların kullanıcıları adına abone kaydının yapılmadığı, bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde aboneliklere ilişkin hüküm bulunmadığı ve bunların takibinin sağlanmadığı görülmüştür. Belediyenin taşınmazlarının kiraya verilmesi ile ilgili olarak üçüncü kişilerle imzalamış olduğu taşınmaz kira sözleşmesinin muhtelif maddelerinde; kiracının […]
BULGU: Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Belediye Şirketine İhale Yapılmaksızın Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların belediye ait şirkete mevzuat hükümlerine aykırı olarak kullandırıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde; taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya […]
