BULGU: Yapı Kayıt Belgesi Maliklerinden Bu Belgelerin Temin Edilmemesi ve Geçerliliğine İlişkin Denetimlerin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde Belediye tarafından yapı kayıt belgesi maliklerinden yapı kayıt belgelerinin temin edilmediği ve yapı kayıt belgelerine ilişkin denetimlerin yapılmadığı görülmüştür. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 06.06.2018 tarihinde çıkarılan Yapı Kayıt […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Tahsislerine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kuruma ait taşınmaz tahsislerinde mevzuata aykırı işlemler tesis edildiği görülmüştür. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun belediyenin tahsisleri düzenleyen “Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde; “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: İl sınırları içinde büyükşehir […]
BULGU: Meslek Odası Birliğine Taşınmaz Tahsis Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan mezbahanın bir meslek odası birliğine tahsis edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm […]
BULGU: İdarenin Mülkiyetinde Bulunan Güneş Enerji Santralinin Belediyenin Hiçbir Müdürlüğü ile İlişkilendirilmemesi Nedeniyle Bakım ve Onarımının Aksaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde İdarenin mülkiyetinde bulunan güneş enerji santralinin herhangi bir müdürlüğe bağlı olmaması sebebiyle genel bakımlarının yapılmadığı bu durumun söz konusu güneş santralin üretim kalitesini ve kapasitesini düşürdüğü görülmüş olup […]
BULGU: İdare Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kamu idaresi tarafından kiraya verilen ve ruhsata tabi olan bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye […]
BULGU: Belediyenin Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlara İlişkin Kira Artış Oranının Sabit Şekilde Belirlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup kiraya verilmiş olan taşınmazlara ilişkin kira sözleşmelerinde kira artış oranının sabit oran olacak şekilde belirlendiği görülmüştür. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ile 356’ncı maddeleri Konut ve Çatılı işyerleri kiralarına ilişkindir. Söz […]
BULGU: Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye tahsis edilmiş arazi, arsa ve binalardan oluşan taşınmazların tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı ve ilgili yardımcı hesaplarda takip edilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde; kamu […]
BULGU: Peşin Kiraya Verilen Taşınmazlar İçin Kesin Teminat Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından kiraya verilen 17 adet taşınmazın kira bedellerinin peşin tahsil edildiği gerekçesiyle kesin teminat alınmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, […]
BULGU: Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 23 adet taşınmazın, kiralama ihalesi yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmüştür. Belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işleri 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındadır. Bu nedenle gerek mülkiyeti doğrudan belediyelere ait […]
BULGU: Tahsisli Kullanılan ve Tahsis Edilen Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince İdareye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen […]
BULGU: Taşınmaz Kira Sürelerinin İhalesiz Olarak Uzatılmış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kuruma ait bazı taşınmazların kira süreleri, yeniden ihale yapılmaksızın belediye meclis kararıyla uzatılmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’n “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde açıklandığı üzere genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare […]
BULGU: Tahsisli Olarak Kullanılan ve Başka Kuruma Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmamış Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
BULGU: İmar Programlarının Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin imar planlarına uygun olarak imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. 3194 sayılı imar Kanunu’nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10′ uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde, bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar […]
BULGU: Binaların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında olan bazı arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı; genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu […]
BULGU: İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgal Harcı ve Yer Kullanım Bedeli Alınmak Suretiyle Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan taşınmazlardan bir kısmının, işgal harcı bir kısmının ise yer kullanım bedeli alınmak suretiyle ihalesiz olarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, […]
