Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare taşınmazlarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılmadığı, numaralandırılma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgilerinin güncellenmediği görülmüştür. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Yeni Fiyat Analizlerinin Farklı Şekillerde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre Şirketin yeni fiyat uygulamalarında farklılıklar olduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin 22’nci maddesi, yeni birim fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine uygun analizlerden birinin kullanılması gerektiğini belirtir. Ayrıca YİGŞ’nin 6’ıncı maddesinin 8 no.lu bendinde, sözleşmede birimler fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde […]

→

Kültür Sanat Organizasyonu İşinde Eksik Kesin Teminat Alınması (Sayıştay)

BULGU: Kültür Sanat Organizasyonu İşinde Eksik Kesin Teminat Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021/461195 ihale kayıt numaralı “2021 yılı Kültür Sanat Organizasyonu Hizmet Alımı” işinde aşırı düşük tekliften eksik tutarda kesin teminat alındığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde aşırı düşük tekliflere ilişkin düzenlemelere yer verilmiş ve Kamu […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğu kapsamında değerlendirilebileceğine dair delillerin incelenmesi neticesinde, bulguya konu uygulamaların yasal dayanağı bulunamamıştır. Belediye şirketleri ile pay sahipleri arasındaki ilişkiler kanunlarla düzenlenmiş olup; belediyeler ile ortak oldukları şirketler arasındaki mal ve hizmet alımları kural olarak ihale mevzuatına tabi tutulmuştur. Belediyelerin şirketlerinde görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi […]

→

Bazı Maktu Vergi ve Harç Tarifelerinin Uygulanmasında ve Yeniden Belirlenmesinde Mevzuatta Belirtilen Usul ve Esaslara Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Maktu Vergi ve Harç Tarifelerinin Uygulanmasında ve Yeniden Belirlenmesinde Mevzuatta Belirtilen Usul ve Esaslara Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun İkinci Kısmında bahsedilen bazı maktu vergi ve harç tarifeleri için Cumhurbaşkanı tarafından belirleme yapılabilmesi için gerekli çalışmaların İdare tarafından başlatılmadığı görülmüştür. İdarenin önemli gelir […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından hazırlanan ve noterce de tasdik edilen envanter defterinin içeriğinin mevzuata uygun düzenlenmediği görülmüş olup, şirket bu hususta gerekli çalışmalar başlatıldığından bahsedilmiştir. Mevzuat uyarınca, envanter defteri ciltli ve sayfaları müteselsil sıra numaralı olmalıdır. Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) envanter defteri, bilanço esasına göre tutulacak defterler arasında sayılmıştır. Şirket tarafından her hesap dönemi için düzenlenen […]

→

İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası AŞ Tarafından İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Ortaklık Hissesi Olarak Kesilen Tutarın Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilen ortaklık paylarının, Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile Bütçe Giderleri Hesabında eksik olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. 6107 sayılı […]

→

Şirket Tarafından Spor Kulübüne Nakdi Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: İZAYDAŞ tarafından yapılan nakdi yardımda bulunulduğunun tespiti ile ilgilidir. Şirketin; reklam sözleşmesi kapsamında yaklaşık yüzde 22’lik tutarında profesyonel spor kulübüne nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. İZAYDAŞ, 6102 sayılı Kanun hükümlerine göre faaliyetlerini yürütüyor olsa da dernek ve vakıflara yardım konusunda 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesindeki sınırlamaya uygun işlem tesis etmek zorundadır. Şirketin menfaatlerinin korunması, […]

→

Kazı Bedellerine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kazı Bedellerine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından 2020 yılı ve öncesinde toplanan kazı bedellerinden İdareye gönderilmesi gereken tutarların tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesine göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer […]

→

Şartları Taşımayan Personele Aile Yardımı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye Demiryolu İşçileri Sendikası ile Şirket arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi uyarınca aile yardımı ödemesi yapılan 42 personelin eşlerinin menfaat karşılığı çalışmakta veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almakta olduğu tespit edilmiştir. Bu personele 123.012,68 TL tutarında aile yardımı ödemesi yapıldığı belirlenmiştir. Şirket personelinin eş yardımı alma açısından 657 […]

→

İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan karar uyarınca ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki yolların bakımında ve onarımında kullanılmak üzere İBB tarafından yapılan ve İdarece bu amaçla kullanılan asfalt hibesinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 5018 sayılı […]

→

Borçlanmalarda Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisinin karar alınmadan Şirket tarafından 2021 yılında toplam 513.600.000,00 TL borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde belirtilen usullere aykırıdır. Maddenin e bendine göre, Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, Kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan inşaatlara ilişkin olarak alınması gereken yapı kullanma izni harcı ücretlerinin alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; imar […]

→

Kiraya Verilen Bazı Taşınmazların Elektrik ve Su Aboneliklerinin Kiracılara Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından kiraya verilen taşınmazlarda bazı kişiler elektrik ve su aboneliklerini kendi üzerlerine almadan kullandıkları tespit edilmiştir. Bu kişilerin electricity ve su borçları Şirket tarafından ödenmiştir. Şirket ile kiracılar arasında imzalanan sözleşmelerde, electricity ve su tüketim bedellerinin Şirkete gelen faturalara oranla kiracıya yükleniciye fatura edileceği hüküm konulmuştur. Yapılan incelemede şirketin kiraya verilen yerler için […]

→