Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)” Poliçesinde Yüzde İkiden Fazla Muafiyet Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı Yapım İşlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2 (yüzde iki) oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” başlıklı 9’uncu […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin bazı çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılması, ilgililerin için mükerrer sağlık sigortası uygulaması anlamına gelirken şirket kaynaklarının etkin kullanımından öte bir amacının bulunmaması nedeniyle durumun hukuki dayanağı bulunmamaktadır. 5510 sayılı Kanun’un 60’ıncı maddesi gereğince şirket çalışanları ve aile fertlerinin genel sağlık sigortalısı olduğu ve kendileri için işveren tarafından Sosyal Güvenlik […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Gönderilmesi Gereken Otopark Gelirleri Payının Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yol üstü araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken paya ilişkin alacağın tahsili için gerekli takip ve başvuru yollarının kullanılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir […]

→

Şirketin Nakit Varlıklarının Verimli Olacak Şekilde Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor İstanbul’da nakit varlıkların etkili ve ekonomik şekilde değerlendirilmemesi sonucunda, Şirkete karşı icra borcu davaları açılmış ve bu davalarda Şirket tarafından, toplam 998.321,90 TL’lik nakit teminat İcra Dairelerine yatırılmıştır. Mevzuata göre, İcra Dairelerine nakit teminat yerine teminat mektubu verilebilme imkânı bulunmaktadır. Şirketin dönem sonu itibariyle bankadaki mevduatı 209.414,28 TL’dir ve İcra Dairelerine nakdi teminat […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Kayıtlı Varlıkların Satış İşleminden Sonra Muhasebe Çıkışlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılından önceki dönemlerde, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında kayıtlı taşınırlardan bir kısmı satılmış, ancak, söz konusu satıştan sonra 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belgelerinde görev alan kadrolu 300 işçinin yıllık ücretli izin haklarından mahrum edilmektedir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, işçi için dinlenmenin bir hak olduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde ise yıllık iznin sürekli olarak kullandırılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği ve sözleşmenin […]

→

Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

BULGU: Yapı Ruhsatı Aşamasında İdarece Tahsil edilmesi Gereken Otopark Bedellerinin Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde; durak yerleri ile karayolu, […]

→

Mahkeme Aşamasında Olan Diğer Çeşitli Alacaklara Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Şirket tarafından mahkeme aşamasında olan teminatsız 347.572,10 TL tutarındaki alacağa karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun temel nedeni, Şirketin mahkeme aşamasında olan alacaklarını “Şüpheli Alacaklar” hesabına ayırma ihtiyacının mevcudiyetidir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323’üncü maddesinde, dava veya icra safhasında bulunan alacaklar ile ödenmemiş ve (4.000) Türk lirasını aşmayan […]

→

Kullanılma Özelliğini Kaybeden Araçların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kullanılma Özelliğini Kaybeden Araçların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare adına tescilli olup kullanılmayan bazı araçların, hurdaya ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve ilgili muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinin, “Bir ekonomik […]

→

Şüpheli Ticari Alacakların Gecikmesinden Doğan Tutarların Mali Tablolarda Gösterilmemesi ve Bu Gelirlere İlişkin Katma Değer Vergisi Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin şüpheli ticari alacaklarına ilişkin bedelin geç ödenmesinden kaynaklanan gecikme tazminatının mali tablolarında gösterilmediği ve bu tazminatlara ilişkin katma değer vergisinin hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Muhasebe genel ilkelerinden dönemsellik ilkesi gereği, Şirket tarafından verilen cevapta gecikmelere ilişkin vade farkı faturası kesildiğinde KDV’nin hesaplandığı ifade edilmişse de muhasebe ilkelerinden olan dönemsellik ilkesi gereği gecikemlere vade farkı […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Reklam Alanlarının Oluşturulması ve Kiraya Verilmesi İşinde Yatırımcı Firma Lehine Hukuka Uygun Olmayan İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 4735 Sayılı Kanunun 22. Maddesinde düzenlenen kamulaştırma ihalesi sonucu, taşınmazın kira bedellerinde indirim yapılmasına dair dilekçe üzerine yapılan değerlendirme sonucunda, idarenin yatırımcı firma lehine 432.635,65 TL tutarında kira indirimi yapması, mevzuata uygun bulunmamıştır. Ayrıca, tahsilat konusu çeklerin vadeli olup olmadığı da belirlenmemiştir. Kamu İdaresi tarafından bu konuların takip edilmesi planlanmıştır. Bu kararlar sonucu, yatırımcı […]

→

İdarenin Toplam Borcunun Mevzuatında Belirtilen Borç Sınırını Aşması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Toplam Borcunun Mevzuatında Belirtilen Borç Sınırını Aşması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile tespit edilen borç stok üst sınırının aşıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde; “Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına […]

→

Belediyenin Onayı Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması ve Alt Yükleniciye Yaptırılan İş Kısımlarının Mevzuatın Belirlediği Limitlerin Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ihalesi gerçekleştirilen yapım işlerinde alt yüklenicilere yaptırılan işler konusunda uyumlu hareket edilmemesine ilişkin bazı sıkıntılar olmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak bu işlerin tamamının alt yükleniciye yaptırıldığı tespit edilmiştir. Alt yüklenicilere yaptırılan iş bölümleri bedellerinin, söz konusu işlere ilişkin sözleşme bedellerinin yüzde otuzunu aştığı görülmektedir. BULGU: […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]

→