ÖZET: Tahsisli taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin düzenlendiği 187’nci maddesinde yer alan hükme aykırıdır. İdarenin tahsisli olarak kullandığı 538 adet taşınmazın muhasebe kayıtları yapılmadığından idarenin bilançosunda görünmemektedir. Diğer tarafta, idare tarafından diğer kamu idarelerine tahsis edilen 8 adet taşınmaz için de muhasebe […]
ÖZET: İdarenin avans uygulaması mevzuata aykırı bir şekilde yürütülmektedir. 5018 sayılı Kanun’un 35’inci maddesinde ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde ön ödeme usulünün, gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi ve zorunlu giderlerin yerine getirilmesi için öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Ancak İdarenin avans kullandırtma yöntemi acil ihtiyaçların karşılanmasından ziyade rutin bir uygulama haline dönmüştür. Mutemetler üzerinde sürekli olarak […]
ÖZET: İZSU’nun bazı su arıtma tesislerinin elektrik enerjisi teşviki için gerekli hazırlıkları yapıldığı ancak bazı tesislerde teşvik için gerekli belgelerin hazırlanamadığı ve bu sebeple teşvikten yararlanılmadığı görülmüştür. Çevre Kanunu’ndaki maddeye dayanılarak Bakanlar Kurulunca Atıksu Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisi Giderlerinin Bir Kısmının Geri Ödenmesine İlişkin Karar ile indirim oranı yüzde elli olarak belirlenmiştir. İZSU’nun bazı […]
ÖZET: Kompanzasyon sistemlerinin düzenli kontrolü ve bakım-onarımının zamanında yapılması nedeniyle reaktif enerji tüketim bedeli ödenmekle yükümlü olunan Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketleri ile Büyükşehir Bağlı İdare’sinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esasların 13’üncü maddesinde belirtilen “Reaktif enerji tarifesi uygulamasının kapsamı” çerçevesinde reaktif enerji tüketim bedeli ödenmesinin önlenmesi için kompanzasyon sisteminin kurulması […]
ÖZET: Mahsup Dönemine Aktarılan Avans ve Krediler ile İlgili Nazım Hesapların Hatalı Kullanılması tespit edilmiştir. Anılan Yönetmelik’in 906 Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabının niteliğini anlatan 429’uncu maddesinde mali yılın sonuna kadar hizmetin yerine getirildiği veya malın teslim alındığı halde mahsubu yapılamadığından mahsup dönemine aktarılan ön ödemeler için saklı tutulan ödeneklerin izlenmesi için kullanılacağı ifade […]
ÖZET: Kocaeli ili sınırları içerisinde bulunan kaynak ve yeraltı sularından alınan kira gelirlerinden ilgili belediyeye pay aktarılmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, kiraya verilen yer altı ve kaynak sularından elde edilen kira gelirinden; yer altı veya kaynak suyunun çıktığı yer, köy sınırları içinde o yerdeki köy tüzel kişiliğine […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kurumun borç stokunun yasal sınırın üzerinde olduğu görülmüştür. Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesine göre, belediyelerin iç ve dış borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmış miktarını aşamamalıdır. MARSU’nun 2021 yılı borç stoku hesaplaması incelendiğinde, toplam borcunun yasal düzenlemede belirtilen sınırı aştığı tespit edilmiştir. İdarenin […]
ÖZET: Mersin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (MESKİ) taşınmaz işlemleri ile Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısının incelenmesi sonucunda, içme suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu hat verilerinin CBS’de sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre belediyelerin görevleri arasında coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak bulunmaktadır. İdarenin yönetimindeki […]
ÖZET: İdarenin ticari olmayan abonelerden su faturaları ile birlikte tahsil ettiği çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere gönderilmediği tespit edilmiştir. Çevre temizlik vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde düzenlenmiştir. İdarenin büyükşehir ve ilçe belediye paylarını zamanında göndermesi gerekmektedir. BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Büyükşehir Belediyesine ve İlçe Belediyelerine Tam Olarak Aktarılmaması 2021 Yılı […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık ücretli izin verilmesini ve işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğunu hükme bağlar. Yönetmelik ve idari para cezası […]
ÖZET: İcra takibi işlemlerinde güçlükler yaşanmasına neden olan abonelik sözleşmelerindeki eksikliklerin giderilmesi gerekiyor. İdarenin 2021 yılı denetiminde, 518.244 aktif abonenin 18.014’ünün kimlik numarasının kayıtlı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum özel hukuktan kaynaklı alacakların takip işlemlerinin sekteye uğramasına ve İdare açısından risk oluşturmaya sebep olmakta. İcra dairesine yapılacak takip taleplerinde, borçlunun ve varsa kanuni temsilcisinin adı, […]
ÖZET: 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesabında izlenmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286 ve 335’inci maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu hesaplar için düzenlenen düzenlemeler gereği peşin tahsil edilen kira gelirlerinin o aya ait kısmı 600 Gelirler hesabında, kalan kısmın ise ilgisine göre içinde bulunulan döneme veya ertesi […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek satın alınan polialüminyum klorür ve sıvı klor için mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin yapılmadığı ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edildiği tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene Ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci, 17’nci ve 19’uncu maddeleri gereği önce […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından kiralanan hizmet binalarına ilişkin peşin ödenen kira bedellerinin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak, peşin ödenen giderlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı, peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi için kullanılmakta ve bu giderlerin tahakkuk zamanına göre doğru […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde amortisman kayıtlarında hatalı işlemlerin yapıldığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıkların amortismanlarının nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, amortismana tabi varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden, kullanım sürelerine uygun olarak ayrılan amortisman tutarları gider olarak muhasebeleştirilmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı […]
