BULGU: Ödeme Emri Belgelerinin Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği Hükümlerine Uygun Olarak Düzenlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından yapılan harcamalara yönelik olarak düzenlenen ödeme emri belgelerine eklenmesi zorunlu olan bazı belgelerin eklenmediği ve ödeme emri belgelerinin tek nüsha olarak muhasebe birimince düzenlendiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
BULGU: Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilecek Harcamalara Getirilen Üst Sınır Aşılmasına Rağmen Bu Yöntemle Alım Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen “Boğaziçi’nin Lezzetleri” kitabının basımı işinde, 2023 yılı doğrudan teminle gerçekleştirilen harcamalara ilişkin üst sınırın aşıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı […]
BULGU: İdare Tarafından Yapılan Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatlarının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından hizmet alımı yoluyla yapılan kitap basım hizmeti ile yazılım bakım onarımı ve güncelleme hizmeti alımlarında oluşturulan faturalarda KDV tevkifatlarının yapılmadığı görülmüştür. 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Vergi sorumlusu” başlıklı 9’uncu maddesinde; mükellefin Türkiye […]
BULGU: Birlik Üyesi Belediyelerden Aidatların Zamanında Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğe üye belediyelerden alınan birlik faaliyetlerine katılım paylarının zamanında ve tam olarak tahsil edilmediği ve İller Bankasından zamanında talep edilmediği görülmüştür. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 5’inci maddesinde, birlik tüzüğünde üyelerin birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları ve […]
BULGU: Faaliyet Alacakları Hesap Grubunun Gerçeği Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Faaliyet alacaklarına ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemleri Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak zamanında muhasebeleştirilmediği ve takipli hale gelmiş alacakların ilgili hesaplarda izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesine göre; 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabı, […]
BULGU: Demirbaşlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği İdare tarafından meclis üyelerine hediye edilmek üzere alınan tablet bilgisayarların İdarenin envanterinde olmamasına rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edildiği görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun taşınır işlemlerine ilişkin hükümlerine dayanılarak çıkarılan Taşınır Mal Yönetmeliği […]
BULGU: Mevzuatı Gereğince Çalıştırılması Gereken Personelin İstihdam Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğin faaliyetlerini yerine getirebilmesi için Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nu ile Birlik Tüzüğü’ne göre çalıştırılması gereken personelin Birlikte istihdam edilmediği görülmüştür. Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nun “Teşkilat” başlıklı 17’nci maddesinde; Ülke düzeyinde kurulan birliklerle üye sayısı yüzden fazla olan birliklerde teşkilât, […]
ÖZET: Ege Belediyeler Birliği tarafından kiralanılan gayrimenkulden kira giderine katılmaksızın başka bir kurumun yararlanması tespit edilmiştir. İzmir Kuş Cennetini Koruma ve Geliştirme Birliğinin, ayrı bir tüzüğü ve bütçesi bulunan ve Ege Belediyeler Birliği’nin aynı gayrimenkule sahip olduğu görülmektedir. Her iki birlik de farklı giderlere katılım sağlanmaktadır. İdare tarafından kiralanılan gayrimenkulden kira tutarına iştirak etmeksizin yararlandığı […]
BULGU: Birliğe Üye Belediyeler Tarafından Ödenmesi Gereken Katılım Paylarının Tahsil Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Birliği Birliğe üye belediyelerin, Birlik katılım paylarını ödemedikleri görülmüştür. 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanunu’nun “Birliğin gelirleri”başlıklı 15’inci maddesinde “Birliğin gelirleri şunlardır: a) Birlik üyelerinin, birliğin kuruluş ve faaliyet giderlerine katılma payları denilmek suretiyle Birlik üyesi belediyelerce […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Belediyeler Birliği’nin eğitim ve proje destek faaliyetlerinin, üye belediyelerin tamamını kapsamayacak şekilde yürütüldüğünü ortaya koymuştur. Birlik, tüm belediyelerin eğitim, danışmanlık ve teknik destek ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kurulmuş olup, bu faaliyetlerin daha kapsayıcı ve eşitlikçi bir şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Eğitim ve Proje Destek Faaliyetlerinin Kapsamının Genişletilmemiş Olması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üye belediyelerin gelir kesin hesaplarını İdareye göndermemesi nedeniyle alacak ve gelir hesapları beklenenden düşük kalmıştır. 189 üye belediyeden 39’u, 2021 yılı gelir kesin hesaplarını sunmamıştır. İdare, bu hesapları almak için resmi yazışmalar yapmış ancak yeterli bilgiye ulaşamamıştır. Sonuç olarak, üye belediyelerin hesaplarının zamanında alınması için gerekli adımların atılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici olan bir idarenin elektrik ihtiyacını doğrudan alım yoluyla karşıladığı, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından belirlenen limitin üzerinde tüketim gerçekleştiren idarenin, elektrik alımlarını ihale usulü ile yapması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemleri gerçekleştireceğini […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Birliği İdaresi’nin “2022 Yılı Eğitim Organizasyonu Hizmeti Alım İşi” kapsamında, aralarında doğal bir bağlantı bulunmadığı halde mal ve hizmet alımları bir arada ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, bu durum rekabeti engelleyerek kaynakların verimli kullanılmasını olumsuz etkilemektedir. İdare, denetim bulguları doğrultusunda gerekli önlemleri alacağını belirtmiştir. BULGU: Aralarında […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Birliği İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan taahhütlerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, taahhüt hesaplarının kullanılması gerektiği belirtilmiş ve bu eksiklik nedeniyle mali tabloların 1.934.442,48 TL eksik izlendiği ortaya çıkmıştır. İdare, gerekli çalışmaların yapılacağını ifade etmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Birliği İdare’sinin harcama belgeleri, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmemiştir. Ödeme emri belgeleri tek nüsha olarak hazırlanmış, gerekli ek belgeler eklenmemiştir. İdare, denetim bulgularına ilişkin gerekli çalışmaların yapılacağını belirtmiştir. Harcama birimlerinin, mevzuata uygun olarak belgeleri düzenlemesi ve ek belgeleri sağlaması gerekmektedir. BULGU: Ödeme Emri Belgelerinin […]
