BULGU: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı […]
BULGU: Canlı Müzik İzin Belgesi Olmayan Eğlence İşletmelerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan ve canlı müzik yapan eğlence yerlerinden “izin belgesi” olmayan işletmelerin bulunduğu ve bunlara eğlence vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde […]
BULGU: İdareye Ödenmeyen Kira Alacağına İlişkin Gerekli İşlemlerin Zamanında Tesis Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin mülkiyetinde yer alan ve bir spor kulübüne kiraya verilen taşınmazına ait kira ödemelerinin zamanında yapılmadığı ödeme süresi geçen kira alacakları için hukuki sürecin başlatılmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına […]
BULGU: Akaryakıt İstasyonlarının Yetkili İdare Tarafından Ruhsatlandırılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin yetki alanı içerisinde yer alan akaryakıt istasyonlarından bazılarının işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının ilçe belediyeleri tarafından verildiği görülmüştür. İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde yetkili idarenin hangisi olacağı, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu’na dayanılarak çıkarılan ve 10.08.2005 tarihli ve […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle çoğunluğunun birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların bir […]
BULGU: İdarenin Personel Yönetim Sisteminin Bazı Riskler Barındırması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarede yapılan incelemelerde; norm kadro sayısına nazaran istihdam edilen kişi sayısının çok az olduğu, bazı kişilerin birden fazla kadroya vekâleten/tedviren görevlendirildiği, bazı görevlerin uzun süreli olarak vekâleten yürütüldüğü ve bu durumun kurum açısından risk teşkil ettiği görülmüştür. 5018 sayılı […]
BULGU: Toplu Taşıma Hizmetlerine İlişkin Sorumluluğun Büyükşehir Belediyelerine Geçtiği 2014 Yılından Önce Verilen Süresiz Hat/Plaka İzinlerinin, Yürürlükteki Mevzuat Hükümlerinin Uygulanmasını Olumsuz Etkilemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Toplu taşıma hizmetlerine ilişkin sorumluluğun büyükşehir belediyelerine ve ulaşım koordinasyon merkezlerine (UKOME) geçmesinden ve il trafik komisyonlarının yetkilerinin devralınmasından önceki dönemlerde, valilikler ve il trafik […]
BULGU: Koçarlı ve İncirliova İlçe Belediyelerinin Evsel Nitelikteki Katı Atıkları Bertaraf Tesisine Getirmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Koçarlı ve İncirliova İlçe Belediyelerinin katı atıkları bertaraf tesisine getirmedikleri ve yol kenarlarına vahşi depolamada bulundukları görülmüştür. 2872 Sayılı Çevre Kanunu’nun “Kirletme Yasağı” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü atık ve artığı, çevreye zarar verecek […]
BULGU: Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Alımlarında Hatalı Uygulamalara Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ve doğrudan teminle yapılan bazı hizmet alımlarında ise piyasa fiyat araştırmasının yalnızca Belediye Şirketinden fiyat alınarak yapıldığı tespit edilmiştir. A) […]
BULGU: ASKİ Kurumu Altyapı Yüklenicilerinden Büyükşehir Belediyesi Gelir Ücret Tarifesinde Belirtilen Altyapı Hizmet ve Harç Bedellerinin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İller Bankası ihaleli ASKİ kurumuna altyapı işi yapan yükleniciler ile diğer 2 yükleniciden büyükşehir belediyesi gelir ücret tarifesinde belirtilen altyapı hizmet ve harç bedellerinin alınmadığı görülmüştür. 2464 saylı Belediye Gelirleri […]
BULGU: Doğal Yaşam Parkı Peyzaj ve Çevre Düzenleme Yapım İşinin Birim Fiyat Teklif Usulü Olarak İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Uygulama projeleri bulunan “Efeler İlçesi Işıklı Mahallesinde Doğal Yaşam Parkı Peyzaj ve Çevre Düzenlemesi Yapım İşi”nin birim fiyat teklif usulü ile ihale edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “İdarece […]
BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinin sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek bulunan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan faturaların ve rayiçlerin ilgili ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Yapım İşlerinde Revize Birim Fiyat Uygulamasına İlişkin Hükümlerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, revize birim fiyat uygulamasına ilişkin güncel mevzuat hükümlerine yüklenici ile yapılan sözleşmelerde yer verildiği ancak uygulamaya eski düzenleme ile devam edilmesi sebebiyle resmi birim fiyatların dikkate alınmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde Kesin Proje Hazırlanmadan İhaleye Çıkılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19’uncu maddesine göre açık ihale usulüyle ihale edilen “Aydın İli Genelinde Yol Yapım, Bakım, Onarım ve Altyapı İşleri Yapım İşi” ve “Aydın İli Muhtelif Cadde, Bulvar ve Mahalle Yollarında Alt Yapı […]
BULGU: Fiyat Dışı Unsur Uygulamasının Ekonomik Olmayan ve Mevzuata Aykırı Sonuçlara Neden Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından yol yapım, bakım, onarım ve altyapı ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceğine ilişkin düzenlemeler yapıldığı; ancak gerekçeli bir açıklama belgesine yer verilmeksizin […]
