ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki bazı minibüs, taksi ve servis araçları, izin veya ruhsat belgesi almadan faaliyet göstermektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu gereği, bu durum yasaktır ve idari para cezası uygulanmaktadır. İdare, izinsiz çalışan araçların tespit edilmesi ve gerekli yaptırımların uygulanması için denetimlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyesi olarak görevlendirilen bir öğretim elemanının, Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Boğaziçi Konut Hizmet Yönetim İşletmeciliği ve Ticaret Anonim Şirketi’nde de yönetim kurulu üyesi olarak görev aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata uygun değildir. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, yürürlükteki Toplu İş Sözleşmesi kapsamında belediye şirketi personeline Başkanlık Oluru ile zam belirlemiştir. Ancak, bu zamın mevzuata aykırı olduğu ve yaklaşık maliyet hesaplamalarında hatalı sonuçlara yol açtığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ile kadroya geçirilen işçilerin, mevcut sözleşme hükümleri doğrultusunda zam alması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Toplu İş Sözleşmesi Yürürlükte Olan Şirket Personeline […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırı olarak, danışman kadrosunda görevli bir kişinin İstanbul Enerji Anonim Şirketi’nin yönetim kurulu üyesi olarak atanması tespit edilmiştir. Bu madde, yalnızca yöneticilik sıfatına sahip personelin belediyenin iştirak şirketlerinde görev alabileceğini belirtmektedir. Dolayısıyla, yöneticilik sıfatı bulunmayan danışmanların bu tür görevlerde bulunması mevzuata aykırıdır. BULGU: Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı Maddesine Aykırı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin pay sahibi olduğu şirketlerde yönetim kurulu üyeleri, yöneticilik sıfatına sahip olmayan kişiler arasından belirlenmiştir. 657 sayılı Kanun ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, belediye şirketlerinde temsil yetkisi, yalnızca yöneticilik vasfına sahip personel tarafından kullanılmalıdır. Bu durum, mevzuata aykırı olarak, danışman veya yöneticilik sıfatı taşımayan kişilerin yönetim […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında sosyal ve kültürel destekler gibi mevzuata aykırı düzenlemelere yer verilmiştir. Anayasa ve 4688 sayılı Kanun gereği, sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminat ödemelerini kapsamalıdır; diğer hususların eklenmesi yasal dayanağa sahip değildir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinde Sosyal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak, işçilerin izin hakları ihlal edilmekte; bu durum, işçilerin emekliliklerinde yüksek maliyetler doğurmakta ve idareyi idari para cezası riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. İlgili mevzuata uygun olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi iştirak şirketlerinde 195 personelin herhangi bir sözleşme olmadan istihdam edildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili personelin maliyetinin yaklaşık 24 milyon TL olduğu, bazı görevlendirmelerin uzun süreli hale geldiği ve insan kaynakları planlamasının yetersiz olduğu belirtilmiştir. İdare, mevzuata uygun bir istihdam politikası geliştirmelidir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit çocukları ve engelli bireyleri mevzuatta öngörülen oranda istihdam etmemiştir. İlgili kanunlar gereği, kamu kurumları belirli bir oranda engelli personel çalıştırmakla yükümlüdür, ancak yapılan incelemelerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. BULGU: İstihdamı Kanunlarla Zorunlu Tutulan Kesimlere […]
ÖZET: Yerebatan Sarnıcı’nın 1990 yılında Kültür AŞ’ye kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Sözleşme süresi aşılmış ve gerekli encümen kararları alınmamıştır. İdare, sarnıcın işletmesinin Kültür AŞ tarafından sürdürülmesinin uygun olduğunu belirtmiş, yeni kira bedelinin belirlenmesi için gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir. 2017-2022 yılları arasında sarnıcın restorasyonu için […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, Fatih Hüsambey Mahallesi’ndeki eski belediye binasını 25 yıl süreyle vakıf üniversitesine bedelsiz tahsis etmiştir. Ancak, yapılan tahsisin 5393 sayılı Kanun ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, tahsisin iptal edilmesi ve taşınmazın mevzuata uygun bir şekilde yeniden kullandırılması önerilmektedir. BULGU: Vakıf Üniversitesine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar, hukuki bir işleme dayanmaksızın üçüncü kişilerce kullanılmakta ve bu kullanım için ecrimisil veya kira bedeli tahsil edilmemektedir. İdare, işgallerle ilgili gerekli tahliye ve ecrimisil işlemlerini başlatmamış, bu durum yasal düzenlemelere aykırıdır. Taşınmazların durumu hakkında somut belgeler sunulmamıştır. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Kişilere Mevzuata Uygun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira bedellerinin güncellenmesinde 6098 sayılı Kanun’un 344. maddesine uygun işlem yapılmamış, bu nedenle kira bedelleri emsal ve rayiç bedellerin altında kalmıştır. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde, kira bedelinin yasal olarak hâkim tarafından belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Taşınmaz Kira […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların İstanbul ili dışında kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Bu taşınmazlar üzerinde üçüncü kişilerce herhangi bir kullanım olup olmadığına dair bir denetim yapılmamıştır. İdare, taşınmazların durumunu belirlemek ve gerekli işlemleri gerçekleştirmek için ilgili belediyelere yazı yazmıştır. Taşınmazların yönetimi ve kontrolü, kamu kaynaklarının korunması açısından önem […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Eyüpsultan ilçesinde Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazlar, ilçe belediyesi tarafından işgalcilerden ecrimisil bedeli tahsil edilerek kullandırılmaktadır. Mevzuat gereği, bu taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilmesi gerekmekte olup, ilçe belediyesinin bu gelirleri tahsil etmesi hukuka aykırıdır. Ayrıca, ecrimisil bedellerinin tahsilatında gecikmeler yaşanmaktadır. BULGU: Tasarruf Hakkı İdareye Ait Olan Bazı Taşınmazlara […]
