ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi sosyal tesislerinde uygulanan ücret tarifeleri, Belediye Meclisi yerine Başkanlık Oluru ile belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, ücret tarifelerinin belirlenmesi yetkisi belediye meclisine aittir. Bu durum, önceki denetim raporlarında da tespit edilmesine rağmen düzeltilmemiştir. BULGU: Sosyal Tesislerin Ücret Tarifesinin Büyükşehir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerde mevzuat gereği bazı işlemlerin yapılmadığını ve faaliyet değerlendirme raporlarının uygun hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin %5’inin bakım onarım için ayrı hesapta tutulması ve her tesisin faaliyet raporlarının mevzuata uygun olarak hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu eksikliklerin giderilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Sosyal […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, 2019 yılında park alanı olarak belirlenen taşınmazı, 2021’de ihale yoluyla belediye şirketine satmıştır. Ancak, taşınmazın imar durumu değişiklikleri usulüne uygun ilan edilmediğinden, bu satışın hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili mevzuat gereği, taşınmazın niteliğinin değiştirilmesi ve satışı, meclisin yetkisi dahilindedir; dolayısıyla yapılan işlem, rekabete aykırı koşullarda gerçekleştirilmiştir. BULGU: Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan […]
ÖZET: Büyükçekmece ilçesinde, İdareye ait bir taşınmazın, herhangi bir hak olmaksızın Büyükçekmece Belediyesi tarafından işgal edilerek paralı otopark olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 ve 5393 sayılı Kanunlar gereğince, işgal edilen taşınmaz için ecrimisil talep edilmesi ve tahliyesinin sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, gerekli işlemler başlatılmasına rağmen 2022 yılı itibarıyla herhangi bir işlem yapılmamıştır. BULGU: Mülkiyeti İdareye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların çoğunun kiracıları tarafından sigortalanmadığı tespit edilmiştir. Kira sözleşmesinde sigorta yükümlülüğü bulunmasına rağmen, yalnızca belirli taşınmazların sigortalarının yapıldığı, idarenin bu durumu takip etmediği ve gerekli yaptırımları uygulamadığı belirlenmiştir. İdare, kiracılara sigorta yaptırmaları için ihtarnameler tebliğ edeceğini bildirmiştir. BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kiracı Tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü’nden kiralanan Beykoz’daki film platosu uzun süredir kullanılmamakta, ancak her yıl kira bedeli ödenmektedir. Büyükşehir Belediyesi, taşınmazın etkin kullanımı için çalışmalar yürütmekte, ancak 31.12.2022 itibarıyla somut bir adım atılmamıştır. Kira sözleşmesinin devamında kamu yararı olduğu belirtilse de, kullanılmayan taşınmaz için kira yükünün kaldırılması önerilmektedir. BULGU: […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin katı atık tesislerinde ciro payları düşük belirlenmiştir. İdare, elektrik enerjisi üretiminden elde edilen gelirden %8-9 pay alırken, işletmeyi devralan AŞ %30-40 ciro payı almaktadır. Bu durum, İdarenin kamu menfaatleriyle bağdaşmadığı ve ciro paylarının artırılması gerektiği sonucunu doğurmaktadır. BULGU: Katı Atık Tesislerinin İşletme Hakkının Devrinde İdare […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin katı atık tesislerinden elde edilen karbon emisyon azaltım kredisi satışlarından pay almadığı tespit edilmiştir. İhalelerde rekabet şartlarının sağlanmadığı ve İdare ile yüklenici firma arasında yapılan sözleşmelerde bu satışlardan pay verilmesinin öngörülmediği belirtilmiştir. İdarenin, bu gelirlerden pay alması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Katı Atık Tesislerindeki Yenilenebilir Enerji Kaynakları […]
ÖZET: Biyometanizasyon Tesisi işletme hakkının, meclis kararı ve ihale olmaksızın encümen kararı ile aynı şirkete devredilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. İşin niteliği önemli ölçüde değişmişken, bu değişikliklerin hukuki dayanağı bulunmamaktadır. Dolayısıyla, 3 yıldan fazla süreli işletme hakkı devri için belediye meclisinin kararı ve ihale süreci gerekmektedir. BULGU: Biyometanizasyon […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’sine devredilen işletmelerin gelirlerinin teyit edilmediği, şirketlerin beyanlarının kontrol edilmeden kabul edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde, devredilen işletmelerin gelirleriyle ilgili belgelerin eksikliği, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımında kontrol zafiyeti yaratmaktadır. BULGU: Şirketlere Devredilen İşletmelerin Gelirlerinden Alınan Payların Teyit Edilmemesi 2022 Yılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazlar ve işletme hakları, 5216 sayılı Kanun’un 26. maddesi uyarınca ihale yapılmaksızın belediye şirketlerine devredilmiştir. Ancak, bu devrin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili taşınmazların işletme haklarının ya bütçe içi işletme yoluyla kullanılması ya da 2886 sayılı Kanun’a uygun şekilde ihale edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi, Gecekondu Kanunu kapsamında ayrılan konutların çoğunu boş tutmakta ve bu konutların aidat ve ortak giderlerini bütçesinden karşılamaktadır. 2011-2022 yılları arasında 1.315 konut tahsis edilmesine rağmen, 2022 sonu itibarıyla 873 konut boş kalmış, bu durum kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını engellemektedir. BULGU: İdarenin, Gecekondu Kanunu’na İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait, 775 sayılı Gecekondu Kanunu kapsamında kiraya verilen taşınmazların azami kira süreleri dolmasına rağmen, ihale yapılmaksızın kiracılık ilişkilerinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık oluşturmaktadır. BULGU: Gecekondu Kanunu Kapsamında Konuttan Başka Maksatlar İçin Kullanılmak Üzere Kiraya Verilen Taşınmazların Azami Kiralama Süreleri Dolmasına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Belediyesi’nin tasarrufundaki alanlarda gerçekleştirilen kültürel etkinliklerden işgal harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tür işgallerin harca tabi olduğu belirtilmesine rağmen, Yenikapı ve Maltepe Orhangazi parklarında düzenlenen etkinliklerden harç tahsil edilmemesi mevzuata aykırıdır. İdare, bu bulgu doğrultusunda gerekli işlemlere başlamıştır. BULGU: İdarenin Tasarrufunda Olan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğundaki elektrik aboneliklerinin genel aydınlatma kapsamında elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, bu aboneliklerin devri ve işletme yükümlülükleri dağıtım şirketine ait olmalıydı. İdare, gerekli altyapı ve projelendirme çalışmalarını yaparak, genel aydınlatma kapsamındaki yerlerin elektrik dağıtım şirketlerine devrini tamamlamalıdır. BULGU: İdarenin Sorumluluğunda Bulunan Muhtelif Yerlerin […]
