Yatırım Amacı Taşımayan Bazı Mal Alımlarına İlişkin Harcamaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yatırım amacı taşımayan bazı mal alımlarını 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanıltıcı olmasına yol açmakta ve ilgili stok hesaplarının veya gider hesaplarının eksik görünmesine neden olmaktadır. Mal alımlarının doğru hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Yatırım Amacı […]

→

Tesisler Hesabında İzlenmesi Gereken Taşınırların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır mal kapsamındaki telefon santralleri, güvenlik sistemleri ve turnike geçiş sistemlerini hatalı olarak diğer varlık hesaplarında muhasebeleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolarda 255-Demirbaşlar Hesabının fazla, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının ise eksik görünmesine yol açmıştır. Doğru muhasebeleştirme için ilgili mevzuatın dikkate alınması gerekmektedir. BULGU: Tesisler […]

→

İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine aykırı olarak cari yıl mali tablolarında gösterilmemiştir. Bu durum, 2021 ve 2022 yıllarında 630-Giderler Hesabında toplamda 4.765.740,90 TL’lik hatalı muhasebeleştirmelere yol açmıştır. Dönemsellik ilkesi, idarelerin mali sonuçlarını doğru bir şekilde izleyebilmesi açısından önemlidir. BULGU: İşçilerin 15-31 […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında yaptığı giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim konusu yapılmış, bu durum geçmiş raporlarda da tespit edilmesine rağmen düzeltilmemiştir. Mevzuat gereği, belediyelerin ticari niteliği bulunmayan faaliyetleri için ödenen KDV indirim konusu yapılamaz ve bu tutarlar ilgili gider hesaplarına eklenmelidir. Hatalı uygulama devam […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi ve Fiili Duruma Göre Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin muhasebe kayıtları usulüne uygun oluşturulmamış, icmal cetvel ve bedel belirleme çalışmaları tamamlanmamıştır. Kurum, 2014 ve 2017 yıllarındaki yükümlülüklerini yerine getirmemiş, taşınmaz kayıtları ile fiili durum arasında bağlantı kurulmamıştır. Taşınmaz bilgi sistemi eksik ve hatalı, bu nedenle mali tabloların doğruluğu sağlanamamıştır. BULGU: Taşınmazların Kaydına İlişkin […]

→

Kurum Tarafından Yapılan Sözleşmelerden Bir Kısmının Gider Taahhütleri Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında bazı sözleşmelerin 920-Gider Taahhütleri Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Özellikle yılın son aylarında imzalanan sözleşmeler ile cari transfer kapsamında değerlendirilen mal ve hizmet alımları, taahhüt kayıtlarına dahil edilmemiştir. Bu durum, mali tabloların eksik ve hatalı görünmesine yol açmaktadır. BULGU: Kurum Tarafından Yapılan Sözleşmelerden Bir Kısmının […]

→

Kentsel Dönüşüm Projeleri Kapsamında Kurum Mülkiyetine Geçen Taşınmazların ve Bu Kapsamdaki Kurum Yükümlülüklerinin Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazlar ve yükümlülükler mali tablolarda yer almamaktadır. Kurum, 11.138 konut teslim yükümlülüğü altına girmişken, bu yükümlülüklerin değeri yaklaşık 13 milyar TL olarak tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların hatalı ve eksik gösterilmesine neden olmaktadır. Gerekli düzeltici işlemler yapılmamıştır. BULGU: Kentsel […]

→

İdarenin Bazı Varlıklarına Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda 9.345.480,41 TL fazla tutar ile sonuçlanmıştır. Kamu idaresi düzeltme kaydı yapmış olsa da, bu düzeltmelerin 2022 yılı mali tablolarındaki hataya etkisi bulunmamaktadır. Amortisman işlemleri mevzuat hükümlerine uygun olarak […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen veya Tahsisli Olarak Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin tahsis edilen veya tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. Amortisman tutarlarının ilgili hesaplara aktarılmadığı ve muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tablolarda yanlışlıklar yaratmakta ve tam açıklama ilkesine aykırı sonuçlar doğurmaktadır. Doğru muhasebeleştirme için gerekli koordinasyonun sağlanması önem arz etmektedir. […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları Karşılığı Hakediş Ödemelerinden Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ait hakediş tutarlarından alınması gereken geçici kabul noksanlıkları karşılığı teminat mektubu veya tutarın alınmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip sözleşmeler” başlıklı 5’inci maddesinde, “Bu Kanunun uygulanmasında uygulama birliğini sağlamak üzere mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Tip Sözleşmeler Resmi Gazetede yayımlanır. İdarelerce yapılacak sözleşmeler Tip Sözleşme […]

→

Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve Yıkıntı Atıkları ile İlgili Ücretin Belirlenmemesi Nedeniyle Kurumun Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atık ücretlerinin belirlenmeyerek üreticilerinden ücret alınmaması nedeniyle gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür. 18.03.2004 tarih ve 25406 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Genel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinin (d) fıkrasında, hafriyat toprağı ile inşaat/yıkıntı atıklarının karıştırılmamasının esas olduğu, “Belediyelerin Görev […]

→

Zorunlu Mali Trafik Sigortası Hizmet Alımının Doğrudan Temin Usulü ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye araçlarının zorunlu mali trafik sigortası alımının mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde göre “Hizmetler” alanı; bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama […]

→

Belediyeye Ait Araçların Düzenli Takip Edilebilmesi İçin Araç Takip Sisteminin Kurulmaması ve Araç Takip Kitleri İçin İhale Dokümanlarında Cezai Şart Öngörülmemesi (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait araçlarda, araçların çalışma şeklinin takip edilebilmesi için araç takip sisteminin kurulmadığı, ayrıca Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller gereğince kiralanan araçların kontrol edilebilmesi için kullanılacak araç takip kitleri için ihale dokümanlarında cezai şart öngörülmediği tespit edilmiştir. A) Belediyeye Ait Araçlarda Araç Takip Sisteminin Olmaması 30.06.2021 tarih ve […]

→

Belediye İtfaiye Yönetmeliğine Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları 21.10.2006 tarih ve 26326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının Bitlis Belediyesinin İtfaiye teşkilatında bulunmadığı görülmüştür. Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Araç” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında itfaiye teşkilatının asgari araç sayısının ilgili TSE veya EN standartlarına uygun olarak nüfus kriteri esas alınarak belirleneceği, aynı maddenin birinci fıkrasının (ç) […]

→

Sözleşmeli Personele Yapılan Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinin Prime Esas Kazanca Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dâhil edilmemesi nedeniyle ihlal olduğu tespit edilmiştir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80’inci maddesinin birinci fıkrasında anılan Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıların prime esas kazançları hakkında açıklamalara yer verilmiştir. Bu itibarla, sözleşmeli personele […]

→