BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturalı Borçların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödemesi yapılıp, Belediyeye fatura edilen borçların muhasebe kayıtlarında izlenmediği ve bu nedenle de mali tabloların söz konusu yükümlülüklere ilişkin bilgi sunmadığı görülmüştür. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun memurların emekliliğine ilişkin hükümlerinin […]
BULGU: İhale ve Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Muayene ve Kabul İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye mal ve hizmet alım işlerinde yapılan incelemelerde; ihaleyle veya doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda, muayene ve kabul işlemlerinde hatalı uygulamaların yapıldığı, şartnameye uygun teslim edilmeyen ve iadesi yapılan bazı işlerde kabul […]
BULGU: Tüm Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının %2’den Fazla Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapım işi yüklenicileri tarafından yaptırılan tüm riskler (all risks) sigortası kapsamında yer alan risk kalemlerinden bazılarına %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu […]
BULGU: İç Denetçi Kadrolarının Boş Olması ve İç Denetim Biriminin Etkinleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, iç denetim biriminin etkin olmadığı, 6 adet iç denetçi kadrosu ihdas edilmesine rağmen yalnızca 1 adet kadronun dolu olduğu, 2021 yılı içerisinde hazırlanmış bir iç denetim programı olmadığı, yıl içerisinde ve […]
BULGU: Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kocaeli Büyükşehir Belediyesinde İstihdam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum kayıtları ile personel istihdamının incelenmesi sonucunda; Belediye Şirketlerinden birinde çalışan 11 kişinin işe giriş tarihlerinden itibaren herhangi bir sözleşme, protokol, ihale vb. olmadan ve belediye bütçesinden herhangi bir gider yapılmadan Büyükşehir Belediyesinin çeşitli […]
BULGU: Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İhale yapılmak suretiyle karşılanması gereken bazı mal alımlarının, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde; ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması gerektiği, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde açık […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]
BULGU: İşletilmesi Devredilemeyecek Olan Belediye Mülkiyetindeki Yerlerin İhale Yapılmadan Belediye Şirketlerine Devredilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında olmayan yerlerin işletme haklarının ihale yapılmadan kendi şirketlerine devredildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; “Belediye, belediye meclisinin kararı […]
BULGU: Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmesinin Süresiz ve Bedelsiz Olarak Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mardin Büyükşehir Belediyesinin ile Mardin Kent A.Ş. arasında imzalanan farklı nitelikteki 1628 kişilik personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin süresiz ve bedelsiz olarak düzenlendiği tespit edilmiştir. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe […]
BULGU: Limanların Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu Tarafından Büyükşehir Belediyesine Devredilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Muğla İl Belediyesinin Büyükşehir Belediyesine dönüştürülmesinden sonra, 6360 sayılı Kanun’a göre Büyükşehir Belediyesinin sorumluluk alanında kalan liman, rıhtım, iskele, çekek yeri, geri sahası ve yat yanaşma yerlerinin mevzuatta öngörülen hükümler uyarınca devir alınması gerektiği halde halen […]
BULGU: Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesinin tahsis ettiği ve tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişine ilişkin 189 uncu maddesinde; Tahsise konu edilen arazi ve arsalar, tahsis edilen kamu idaresine […]
BULGU: Muhasebe Belgelerinde Kayıt Düzenine Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin muhasebeleştirme belgelerinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kayıt düzenine uyulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre ve maddeler halinde yevmiye defterine günlük olarak kaydedileceği; buradan da […]
BULGU: İdarenin Gelir Tahsilat Oranlarının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 2021 Yılı hesaplarının incelenmesi sonucunda idarenin gelir tahsilat oranlarının düşük kalddığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil […]
BULGU: Belediye Meclisi Kararı İle Bina Cephelerinde Yapılan Yatırımların Belirlenen Maliyet Paylaşımına Göre Kat Maliklerine Tahakkuk Yapılarak Gelirlerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bina cephelerinde değişiklik ve yenileme yapıldığında, belediye meclisi kararı ile belirlenen maliyet paylaşımına göre kat maliklerine tahakkuk yapılarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 […]
BULGU: Kiralamalarda Devlet İhale Kanunu ve Borçlar Kanununda Yer Alan Düzenlemelere Uygun İşlem Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kiralamalarda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununda yer alan düzenlemelere uygun işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanunun Şartnameler başlıklı 7’nci Maddesinde “İhale konusu işlerin her türlü özelliğini […]
