ÖZET: Otopark yapımı ve işletilmesi amacıyla kiralanan taşınmaz üzerinde, kiracının sözleşme ve teknik şartnameye aykırı yapılar inşa ettiği tespit edilmiştir. 2018 yılında alınan Belediye Meclisi ve Encümeni kararları doğrultusunda, 9.991,39 m² yüzölçümlü taşınmazın 1.664 m²’lik kısmına zemin kat açık otopark ve bodrum kat kapalı otopark yapılması için kiralama işlemi gerçekleştirilmiştir. Ancak, kiracı tarafından bodrum kat […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından ihale edilen atlı spor kompleksi ve sosyal tesis yapımı için kiralanan taşınmazda, sözleşme ve teknik şartnameye aykırı yapılar inşa edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiracı, teknik şartnamenin belirlediği ölçü ve standartlara uymayarak, örneğin teraslı restoran yerine büyük bir kongre ve balo salonu inşa etmiştir. Ayrıca, diğer tesislerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bazı taşınmazların kira bedellerinin güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, 5 yıldan uzun süreli kiralamalarda, yeni kira bedellerinin belirlenmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi gereğince, ilk beş yıl boyunca kira bedellerinin yalnızca TÜFE artış oranı kadar artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, beş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinde yapılan indirim uygulamalarını incelemektedir. COVİD-19 salgınına ilişkin çıkarılan genelgeler doğrultusunda, kamu idarelerinin mülkiyetindeki işyerlerine yönelik kira bedellerinin indirilmesi, herhangi bir tespit yapılmaksızın gerçekleştirilmiştir. 7244 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, büyükşehir belediyeleri ve diğer yerel yönetimlerin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili tahsilatların ertelenmesine olanak tanımaktadır. Bu kapsamda, faaliyetleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin mülkiyetindeki bazı taşınmazların dernek ve vakıflara protokol aracılığıyla tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak projeler gerçekleştirebileceğini belirtirken, taşınmazların yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilebileceğini vurgulamaktadır. Sayıştay Genel Kurulu’nun 2017/1 Esas ve 5415/1 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin ilgili müdürlüklerinde demirbaş niteliğindeki varlıkların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, ısıtıcı, klima, raf, dolap, askılık, zücaciye, ip kamera ve telefon gibi demirbaşların, 255-Demirbaşlar Hesabı yerine 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanlış bir şekilde sunulmasına neden olarak, 255-Demirbaşlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı il belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin veya üçer aylık dönemler halinde tahsil edilmesine rağmen, bu gelirlerin muhasebe kayıtlarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Tahsil edilen tutarların tamamı, tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiş, ancak 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi olmayan duran varlık alımlarının Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımları, otomasyon sistemleri ve mevcut yazılımların güncellenmesi için yapılan harcamaların, 260-Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirildiği veya 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri için yapılan değer artırıcı nitelikte olmayan harcamaların maddi duran varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin tebliğde, belirli bir tutarın altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortismanlarının doğru bir şekilde ayrılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar ve idarenin tahsis ettiği taşınmazlar için de amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye miktarı ile mali tablolarda yer alan sermaye tutarları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresince tahsis edilen taşınmazlara ait birikmiş amortismanların doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu amortismanların 500-Net Değer Hesabı yerine 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 203. maddesi, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına […]
ÖZET: Ön mali kontrol sürecinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kurum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesine uygun olarak ön mali kontrol sürecine dair herhangi bir düzenleme gerçekleştirmemiştir. Bu süreç, harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemlerin kontrolü ile mali hizmetler birimi tarafından yapılan denetimleri kapsamaktadır. Ancak, mevcut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin taşıt kiralama süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Rapor, bazı kiralanan araçların motor hacminin 1600 cc’yi aştığını göstermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun kapsamına girdiğini belirtirken, 12. maddeye dayanarak Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin kiralama yoluyla edindiği binek araçların, dernekler ve spor kulüpleri gibi özel organizasyonlara bedelsiz tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15’inci maddeleri, belediyelerin görev ve yetkilerini belirlerken, bu tür karşılıksız ulaşım hizmetlerine izin veren bir düzenleme içermemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
