BULGU: İşyeri Açma İzni Olmadan Faaliyette Bulunan İşletmelere Gerekli Yaptırımların Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İşyeri açma izni olmadan faaliyette bulunan işletmelere idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’da hangi işyeri ve yerlerin […]
BULGU: Tüm İşyerlerine Aynı Su Tarifesinin Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin su tarifelerinin belirlendiği Uşak belediye meclisi kararlarında işyeri olarak anılması gereken yerlerin işyeri tarifesinden ayrı bir tarife ile belirlendiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İş yeri” başlıklı 156 ncı maddesinde iş yeri; mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, şube, […]
BULGU: Süresinde Bitirilmeyen İşin Sözleşmesinin Feshine Yönelik İşlemlerin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından ihale edilen “İsmetpaşa Caddesi ve Orhan Dengiz Bulvarı ile Yayalaştırılan Sokaklar Kentsel Tasarım ve Cephe Rehabilitasyonu Projesi Uygulaması 1 Etap Yapım İşi”nin işin başlangıcından itibaren iş programının çok gerisinde olduğu ve işin […]
BULGU: Belediyenin Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye Olan Borcunun Kayıtlarda Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdarenin Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’den edindiği elektik alımlarından kaynaklanan borcunu zamanında ödememiş olmasına rağmen bu borcunu kayıtlarına almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabının Niteliği” başlıklı 251’inci maddesinde; “Bu hesap, mevzuatla yapılması […]
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabı Yardımcı Hesapları ile Bütçe Gelirleri Hesabı Yardımcı Hesaplarının Doğru Bir Şekilde Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi “Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği”nin “Hesabın niteliği” başlıklı 110’uncu maddesinde, bu hesabın faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in “Hesabının işleyişi” başlıklı 112’inci […]
BULGU: Tatil Günlerinde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından ulusal bayram günlerinde çalışmaları izne bağlı iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı görülmüştür. 01.07.2017 tarih ve 30111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından yaptırılan ve ilgili duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gereken yatırımlara ilişkin hakediş ödemelerinin, Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205’inci maddesine göre, gerek yılı […]
BULGU: Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini Oluşturan Gelir Kalemlerinden Bazılarının Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Seviyede Gerçekleşmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan denetim ve incelemeler sonucunda tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belediye başkanına, belediye teşkilâtının […]
BULGU: Belediye ve Şirketinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. 08.04.2018 tarih ve 30405 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2018/11608 karar sayılı “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma ait taşınmazların incelenmesi sonucunda; taşınmazlardan bir kısmının mevzuata uygun düşmeyecek şekilde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (a) bendi kapsamında pazarlık usulü ile kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, […]
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmayarak muhasebe kayıtlarındaki değerlerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasına göre anılan Yönetmelik’in […]
BULGU: Su Kayıplarının Kontrolünde Eksiklikler Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 16.07.2015 tarih ve 29418 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde yer verilen bir takım gerekliliklerin tam olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Anılan Tebliği’n 5’inci maddesinde; İdareler içme-kullanma suyu temin ve dağıtım […]
BULGU: Teklifi Sınır Değerin Altında Kalan Yüklenicilerden Kesin Teminatın Hatalı Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından teklifi sınır değerin altında kalan yüklenicilerden alınması gereken %9 oranındaki kesin teminatın yaklaşık maliyet yerine teklif bedeli üzerinden hesaplanarak alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kesin Teminat” başlıklı 43’üncü maddesine göre; İdare, […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesinde, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür. Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai müeyyideler, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve […]
