BULGU: Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Bilgisayar yazılımları ile ilgili lisans ve sertifika alımı ile program güncellemelerine ilişkin yapılan harcamaların 260 Haklar Hesabına alınmadan doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
BULGU: Yapım İşlerinde Yeni Birim Fiyatın Tespiti İşlemlerinde Mevzuata Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yapım işlerinde sözleşmenin uygulanması sırasında, proje değişikliği nedeniyle ortaya çıkan yeni iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedellerinin ödenmesi amacıyla yeni birim fiyat tespiti yapılırken, ilgili mevzuattaki usuller uygulanmayıp doğrudan piyasa araştırması yapılarak yeni birim fiyat tespiti […]
BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahsilatının Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verildiği ancak söz konusu gelir kaleminin […]
BULGU: Taşınmazların Kullanımına İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait bazı taşınmazların ihale yolu ile kiraya verilmesi gerektiği halde işgaliye yolu ile kullandırıldığı ve bazı taşınmazların da ihale yapılmaksızın ecrimisil yöntemi ile idare edildiği görülmüştür. A. İhale Yoluyla Kiraya Verilmesi Gereken Taşınmazların İşgaliye Yoluyla Kullandırılması Belediyede bazı taşınmaz […]
BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin Yapılan Bazı İhalelerin Şartnamelerinde Rekabeti Engelleyici Hükümlere Yer Verilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye taşınmazlarının kiraya verilmesi amacıyla yapılan ihalelerin bazılarının şartnamelerinde ihaleye katılımı kısıtlayıcı düzenlemelere yer verilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlerinin […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut […]
BULGU: Taşınmaz Kiralamalarında Kesin Teminatların Güncellenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye ait 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiraya verilen veya sınırlı ayni hak tesis edilen taşınmazların ihale şartnamesine veya sözleşmesine göre kesin teminat tutarının artan ihale bedeli oranında her yıl güncellenmesi gerekirken güncellenmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 7’nci […]
BULGU: Taşınmaz Formlarının ve İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan taşınmazlar için mevzuatında öngörülen formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı […]
BULGU: Reklam Mobilyalarının Kiralanması İşinde Eksik İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Ettirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kiraya vermiş olduğu kent mobilyalarına (reklam üniteleri) ait ilan ve reklam vergisinin sözleşme gereği, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nunda yer alan tarifeye uygun olarak tahakkuk ve tahsil edilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]
BULGU: Kiraya Verilecek Taşınmazların Kira Sürelerinin Bitim Tarihinden Önce İhale Sürecinin Başlatılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyeye ait bazı taşınmaz kiralamalarında sözleşme süresinin biteceği bilindiği halde ihale hazırlıklarının sözleşme bitiminden makul bir süre önce başlatılmadığı ve sözleşme bitiminde yeni yüklenicinin işyerini devir ve teslim alması gerekirken ancak sözleşme bittikten sonra ihale […]
BULGU: Kiralanan Taşınmazların Elektrik, Su, Doğalgaz Aboneliklerine İlişkin Sorunlar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kiralanan taşınmazların kullanıcıları adına abone kaydının yapılmadığı, bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde aboneliklere ilişkin hüküm bulunmadığı ve bunların takibinin sağlanmadığı görülmüştür. Belediyenin taşınmazlarının kiraya verilmesi ile ilgili olarak üçüncü kişilerle imzalamış olduğu taşınmaz kira sözleşmesinin muhtelif maddelerinde; kiracının […]
BULGU: Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı Açılmadan İtfaiye Müdürlüğü Kadrosu Kullanılarak Diğer Müdürlüklere Sınavsız Atama Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyece bazı memurların önce itfaiye müdürlüğü kadrosuna asil olarak atandığı, sonrasında ise diğer müdürlük kadrolarına sınav yapılmadan atamalarının yapıldığı görülmüştür. 04.07.2009 tarihli ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler […]
BULGU: Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Belediye Şirketine İhale Yapılmaksızın Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların belediye ait şirkete mevzuat hükümlerine aykırı olarak kullandırıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde; taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya […]
BULGU: Belediye Tarafından Kredi Olarak Adlandırılan Ön Ödeme İşlemlerinde Avans Usulünün Benimsenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemeler kredi olarak adlandırılmakta, bu sayede avans sınırı aşılmakta, ancak krediler için ilgili mevzuatta öngörülen usullere uyulmamaktadır. 21.01.2006 tarihli ve 26056 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ön Ödeme […]
BULGU: Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen bazı iş yerlerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş […]
