4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b Maddesine Göre Yapılan Alımlarda Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi kapsamında yapılan alımlarda teklif alınmadığını ve fiyat araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. İdarelerin, bu alımlarda mevzuata uygun olarak “Tek Kaynaktan Temin Edilen İhtiyaçlara İlişkin Standart Formu” kullanması ve gerekli belgeleri sunması gerekmektedir. Ancak, bazı tedariklerde bu şartlar sağlanmamıştır. BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c Maddesine Göre Yapılmış Olan Muhtelif Tedariklerde Mevzuatta Yer Alan Süre Şartına Uyulmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesine aykırı olarak, bazı ilçe belediyeleri muhtelif tedariklerde üç yıl süre şartına uymamıştır. İlk alım yapılan tüzel kişilerden, sözleşme yenilenmesi ile 10 yılı aşan sürelerle tedarik yapılması mevzuata aykırıdır. İdare, 2023’ten itibaren bu süreye riayet edileceğini belirtmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Ticari Faaliyet Kapsamında Yer Almayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, satışa konu olmayan mal ve hizmetlere ait katma değer vergisini hatalı bir şekilde indirim konusu yapmıştır. Bu durum sonucunda 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına 37.744,73 TL fazla kayıt yapılmış ve bilançoda aynı tutar fazla görünmüştür. İdare, bu hatayı kabul ederek gelecekte daha dikkatli olunacağını […]

→

Önceki Senelerde Ortaya Çıkan Sayım Fazlasının Geçici Takip Hesabı Olan Sayım Fazlaları Hesabında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2016 yılında kayıtlara alınan 39.317,60 TL tutarındaki sayım fazlası, 2022 yılı sonu itibarıyla geçici takip hesabı olan 397 Sayım Fazlaları Hesabında izlenmeye devam edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların bilanço ve faaliyet sonuçları üzerindeki etkilerini olumsuz yönde etkilemektedir. İdare, düzeltme kaydının 2023 yılı mali tablolarına yansıyacağını belirtmiştir. BULGU: Önceki […]

→

Maddi Duran Varlık Mahiyetinde Olan Gayrimenkullerin Dönen Varlıklarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin park, yeşil alan ve ormanlarındaki gayrimenkul varlıklar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmiştir. Bu durum, bilançoda 150 no.lu hesapta 356.842 TL fazla, 251 no.lu hesapta ise aynı tutarda noksanlık yaratmıştır. Mevzuata göre, bu varlıkların 251 no.lu hesapta […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın bakiyeleri eşit değildir. Borç bakiyesi 3.964.481,82 TL, alacak bakiyesi ise 1.808.104,83 TL olup, aradaki fark 2.156.376,99 TL’dir. Hatalı amortisman kaydı nedeniyle mali tablolar eksik görünmektedir. BULGU: Elden Çıkarılacak Stoklar […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Bir Sürede Geri Alınacak Olan Teminatın/Depozitonun Dönen Varlık Olarak Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 126 no.lu hesabın 354.597,81 TL fazla, 226 no.lu hesabın ise aynı tutarda noksan görünmesine yol açmıştır. Düzeltme kaydı 2023 yılına yansıyacak olup, […]

→

Muhtelif Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin maddi duran varlıkları için hiç amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ne aykırıdır. İdare, hatalı kayıtların düzeltilmesi için çalışmaların sürdüğünü belirtmiştir. Amortisman işlemlerinin mevzuata uygun yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Muhtelif Maddi Duran Varlıklar İçin […]

→

Gayrimenkullerin Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Gayrimenkul İcmal Cetvelleri ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyesinin mülkiyetindeki gayrimenkullerin cins tashihleri yapılmamış ve gayrimenkul icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında 239.260.018,17 TL’lik uyumsuzluk tespit edilmiştir. İdare, gerekli düzeltmelerin yapılacağına dair açıklama yapmış, icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Gayrimenkullerin Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Gayrimenkul İcmal Cetvelleri […]

→

Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Olarak Tutulan Muhasebe Kayıtlarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin bütçe içi işletmesine ait muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. Uzun vadeli borçların yanlış hesaplarda takip edilmesi ve menkul varlıkların kayıtlara alınmaması gibi sorunlar, mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. İlgili mevzuat gereği, bu hataların düzeltilmesi ve varlıkların uygun hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. BULGU: Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Olarak […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Ücretlerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, telekomünikasyon altyapısı ve şebekeleri için geçiş hakkı ücretlerini gelir tarifesine dahil etmemiş ve bu ücretlerin takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili yönetmelikler, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamakta, ancak belediye bu yükümlülükleri yerine getirmemiştir. BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Yasal düzenlemelere göre, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla sözleşme imzalanabileceği, başka hükümlere yer verilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Yasal Sınırın Uygun Görüş Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri çerçevesinde mal ve hizmet alımlarında yasal sınırları, Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş almadan %1506 oranında aştığını ortaya koymuştur. Bu durum, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unun aşılmaması gerektiğini belirten mevzuata aykırıdır. BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet […]

→

Elektrik ve Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından ödenen elektrik ve doğalgaz güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür değerlerin izlenmesini zorunlu kılmakta, ancak söz konusu bedellerin gider hesabına kaydedilmesi mevzuata aykırıdır. BULGU: Elektrik ve Doğalgaz İçin Ödenen Güvence Bedellerinin […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Geçmişe Yönelik Değişiklik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin Birleştirilmiş Veriler Defteri’nde geriye dönük muhasebe işlemleri yapılmış olup, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. İncelemeler sonucunda, toplam 25 yevmiye kaydında değişiklik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu uygulama, muhasebe sisteminin güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir; eksik veya hatalı kayıtların yasal düzenlemelere uygun olarak düzeltilmesi gerekmektedir. […]

→