Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesinin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile İlbank A.Ş. kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Belediyenin sermaye tutarı 1.163.005,77 TL iken, hesapta 82.291,36 TL borç bakiyesi bulunmaktadır. Bu durum, 2022 bilançosunda 240 hesapta 1.080.714,41 TL eksiklik olduğunu göstermektedir. 2023 yılı kayıtları ise 2022 dönem sonu hatasını […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, %100 ortak olduğu Gediz Termal Turizm Tic. ve San. Ltd. Şti.’ndeki sermaye tutarıyla örtüşmemektedir. Hesapta 10.000,00 TL borç bakiyesi varken, şirketin bilançosunda belediyenin sermaye miktarı 2.000.000,00 TL olarak tespit edilmiştir. Bu durum, 241 no.lu hesapta 1.990.000,00 […]

→

Bazı Duran Varlıklarda Birikmiş Amortisman Tutarlarının İlgili Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyelerinin maddi duran varlık hesaplarında birikmiş amortisman tutarlarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerinden toplam 1.473.772,05 TL fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuat hükümlerine aykırı olup, 2022 yılı Bilançosu’nda hataya neden olmuştur. Kamu idaresi, hatanın geçmiş yıllara dayandığını belirtmiş, ancak düzeltme kaydının 2022 mali tablolarını etkilemediği ifade […]

→

Yıllara Sâri Hizmet Alımlarında Mevzuatta Yer Alan Süre Şartına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, “Park Bahçeler Müdürlüğü Hizmetlerinde Vasıta Kiralama İşi” ve “Kanal Açma Hizmet Alım İşi”ni, 30.09.2024 tarihini aşacak şekilde yıllara sâri ihale etmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. maddesine aykırıdır. İdare, gelecekteki sözleşmelerde mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Yıllara Sâri Hizmet Alımlarında Mevzuatta Yer Alan Süre […]

→

Vaktinde Mahsup Edilmeyen Avansların Kişilerden Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı avanslar süresi içinde mahsup edilmediği halde 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlenmeye devam edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bu avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında takip edilmemesi mevzuat ihlali oluşturmuştur. İdare, iş yoğunluğu nedeniyle gecikmeler yaşandığını kabul etmiş ve gelecekte bu duruma dikkat […]

→

Tek Satıcının Özel Bir Hakka Sahip Olmadığı Durumlarda İhtiyaçların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b Maddesi Kapsamında Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi kapsamında, özel bir hakka sahip olmayan tedarikçilerden mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. Ancak, bu alımlar mevzuata aykırı olup, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmadığı tespit edilmiştir. İhtiyaçların, uygun ihale usulleriyle tedarik edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tek Satıcının Özel Bir […]

→

Sürekli Çalışan İşçilere Ödenen Fazla Mesailerde Hatalı Uygulamalar Yapılması ve Fazla Mesai İçin Mevzuatta Belirlenen Yıllık 270 Saat Sürenin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde sürekli çalışan işçilere yapılan fazla mesai ödemeleriyle ilgili puantaj kayıtlarının hatalı tutulduğu ve mevzuatta belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığı tespit edilmiştir. İşçilerin fazla mesai süreleri 500 saatin üzerinde, bazıları ise 1000 saati aşmaktadır. İdare, puantajların doğru tutulması ve fazla çalışmanın sınırlandırılması için […]

→

Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 2019 yılında kesinleşen 51.053,12 TL tutarındaki Sayıştay ilamı tahsil edilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre, ilamların yerine getirilmesi ve tahsilat işlemlerinin zamanında yapılması zorunludur. İlgili idare, bu konuda gerekli işlemleri yapmaya çalıştığını belirtmiştir. BULGU: Sayıştay İlamlarının Yerine Getirilmemesi 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Pazarlık Usulüyle Tedarik Edilen Hizmet Alım İşine Ait Sözleşmede Aykırılık ve Gecikme Hallerinde Tatbik Edilecek Ceza Oranının Belli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin “Çoksesli Çocuk Koroları Hizmet Alımı” sözleşmesinde, gecikme ve aykırılık hallerine ilişkin ceza oranları belirtilmemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak, sözleşmede yalnızca asgari ceza oranı yer almakta olup, idare bu durumu kabul etmiş ve gelecekteki sözleşmelerde cezaların açıkça belirtileceğini bildirmiştir. BULGU: Pazarlık Usulüyle Tedarik Edilen […]

→

Mali Hüküm İçeren Yönetmeliklerin Yürürlüğe Konulması Konusunda Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Lüleburgaz Belediyesi’nin mali hüküm içeren “Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği”ni Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe koyduğunu ve kreşin faaliyete geçmeden önce ilgili yönetmeliğin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre, mali konulardaki yönetmeliklerin yürürlüğe girmesi için Sayıştay görüşü şarttır. Bu durum, mevzuata uyumsuzluğu göstermektedir. BULGU: Mali Hüküm İçeren Yönetmeliklerin […]

→

Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirlerini takip eden 993 hesabını hiç kullanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği, bu hesapların izlenmesi zorunludur. İdare, 2023 itibarıyla ilgili mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak […]

→

Hayvan Bakımevleri İçin Mevzuatta Belirtilen Oranda Kaynak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, hayvan bakımevi için mevzuatta belirtilen bütçe ödeneğinin altında kaynak ayırmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereği, belediyelerin belirli tarihlere kadar hayvan bakımevleri kurma ve bütçelerinin binde beşini ayırma yükümlülüğü bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, ayrılan kaynağın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdare, 2024 bütçesinde bu duruma dikkat […]

→

Haftalık Çalışma Süresinin Toplu İş Sözleşmesinde Kanunda Öngörülenden Daha Kısa Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde haftalık çalışma süresi 40 saat olarak belirlenmişken, İş Kanunu’na göre bu süre 45 saati aşan kısımlar için fazla mesai ödenmesi gerekmektedir. İdare, toplu iş sözleşmesi ile fazla mesai sürelerini azaltmak amacıyla personel alımı yapacağını belirtmiş, ancak mevcut uygulama ile 40 saatlik çalışma süresinin aşılması nedeniyle […]

→

Geçici Görev Yolluğu Avanslarının Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi yurtdışı geçici görev yolluğu avanslarını 161 Personel Avansları Hesabı yerine 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlemiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. İdare, gelecekte mevzuata uygun hareket edeceğini belirtmiştir. Geçici görev yolluğu avansları 161 Personel Avansları Hesabında izlenmelidir. BULGU: Geçici Görev […]

→

Bütçede Ödeneği Bulunmayan Giderin Ödenek Tahsisi Yapılmadan Ödenmesi ve Bu Gider ile Alakalı Hatalı Muhasebe Kayıtları Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, kamulaştırma davası sonucunda ödeneği olmadan 9.893.050,64 TL ödeme yapmış ve bu işlemde 322 Bütçeleştirilecek Borçlar Hesabı hatalı kullanılmıştır. Mevzuata aykırı olarak önce borç, ardından alacak kaydı yapılması, idarenin hesap işlemlerinde usulsüzlük oluşturmuştur. İdare, gelecekte mevzuat hükümlerine uyulacağını taahhüt etmiştir. BULGU: Bütçede Ödeneği Bulunmayan Giderin Ödenek […]

→