ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, içme suyu ve atık su şebekesi için yaptığı toplam 199.407.906,13 TL’lik harcama karşılığında su tesisleri ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarını tahakkuk ve tahsil etmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre bu payların tahsil edilmesi gerekmektedir. BULGU: Su Tesisleri ve Kanalizasyon Harcamalarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıkları için ücret belirlemediğinden gelir kaybına uğramıştır. Yönetmelik hükümleri gereği, atık üreticileri bu atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı için harcamaları karşılamakla yükümlüdür. Bu nedenle, belediyenin gelir kaybını önlemek amacıyla ücret tarifesi belirlenmesi gerekmektedir. BULGU: Hafriyat Toprağı ile İnşaat ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi, İçişleri Bakanlığı kararı olmadan 49 yıllığına minibüs hatlarını ihale etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olan bu işlem, hukuka uygun bir şekilde düzeltilmelidir. İlgililere, ihale sürecinin makul bir geçiş dönemi ile gerçekleştirilmesi gerektiği önerilmektedir. BULGU: Minibüs Hatlarının Bakanlık Kararı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, minibüs hatlarının süresiz veya süre belirtilmeksizin kiralandığını ve bazı hatların kira sürelerinin dolmasına rağmen ihale edilmeden işletilmeye devam edildiğini tespit etmiştir. 1580 sayılı eski Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, toplu taşıma hizmetlerinin devri yasal düzenlemelere uygun olarak ihale ile yapılmalı ve en fazla 10 yıl süreyle […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, su abonelerine tahakkuk ettirilmesi gereken %8 oranında Katma Değer Vergisini atık su bedellerinden tahakkuk ve tahsil etmemiştir. 30.12.2007 tarihli karar gereği, belediyeler tarafından verilen atık su hizmetleri için bu verginin alınması gerektiği belirlenmiştir. BULGU: Atık Su Bedellerinden Katma Değer Vergisi Tahakkuk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi atık su arıtma tesislerinde elektrik enerji teşvikinden yararlanamamıştır. Teşvikten faydalanmak için gerekli başvurunun yapılmaması nedeniyle mevzuatta öngörülen şartların sağlanması önem arz etmektedir. Bu durum, idarenin kaynaklarında artış sağlayacak ve işlemlerin ivedilikle sonuçlandırılması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Atık Su Arıtma Tesisleri İçin Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılmaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin mal ve yapım alımları, gerekli şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, temel ihale usulleri olan açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulleri öncelikli olarak uygulanmalı, yalnızca belirli acil durumlarda pazarlık usulüne başvurulmalıdır. Ancak incelenen alımlarda bu şartlar sağlanmamıştır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının ödenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin toplam vergi borcu 24.108.061,94 TL, sosyal güvenlik borcu ise 87.007.437,83 TL olarak belirlenmiştir. Diğer borçlar ödenirken, öncelikli kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi, gecikme zammı yükünü artırmaktadır. Bu durum, mevzuata uyulması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Vergi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyeleri, ihtiyaçları parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölerek doğrudan teminle karşılamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu durum, ihale usullerinin uygulanmaması ve mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. İdarelerin, benzer nitelikteki alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirmesi, kanun hükümlerine aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların, Parasal Limitlerin Altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri doğrudan teminle yaptıkları alımları Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kaydetmemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların EKAP’ta kayıt altına alınması zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına yol açabilir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin ve pazarlık usulüyle yaptığı mal, hizmet ve yapım alımlarında, mevzuatta öngörülen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, harcama oranlarının yasal limitlerin çok üzerinde olduğu tespit edilmiştir; bu durum mevzuata aykırıdır ve ilgili düzenlemelere uyulması gerekmektedir. BULGU: Doğrudan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK ve ilgili mevzuat gereği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme yapılması zorunludur. Ayrıca, yapılan ödemelerin brüt asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve sözleşme yapılmadan ödemelerin gerçekleştirilmesinin uygun olmadığı belirtilmiştir. BULGU: Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirli süreyi içeren doğrudan temin alımlarında bazı ilçe belediyeleri sözleşme yapmamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, süre gerektiren alımlarda sözleşme yapılması zorunludur. İncelemeler sonucunda, Bitlis İli Tatvan İlçesi’nde gerçekleştirilen bazı alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum mevzuata aykırıdır. BULGU: Belirli Süreyi İhtiva Eden Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yapılan taşınmaz satışlarında, ihale bedelinin ödenmesi için belirlenen 30 veya 60 günlük süreye rağmen sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, taşınmaz satışlarında sözleşme yapılması zorunludur; ancak yapılan incelemelerde, toplam 20 satış işleminin sözleşmesiz gerçekleştirildiği belirlenmiştir. BULGU: İhale Usulü ile Yapılan Taşınmaz […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tatvan Belediyesi’nin mülkiyetinde olmayan taşınmazlar üzerindeki 10 ticari ünitenin mevzuata aykırı olarak kiralandığı tespit edilmiştir. Kiralamalar, kesin tahsis yapılmaksızın gerçekleştirilmiş olup, bu durum idarenin tasarruf yetkisinin bulunmadığını göstermektedir. Ayrıca, kiracıların devri ve elde edilen kira gelirinin Hazineye ödenmesi gerekliliği nedeniyle hukuki süreçlerin başlatılması önerilmektedir. BULGU: Belediyenin Tasarrufunda Bulunmayan […]
