ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen üst sınırı aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısının yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu oranın aşılması durumunda, personel alımının durdurulması gerektiği ve aşımın neden […]
ÖZET: Derecik Belediyesi, Diyanet İşleri Başkanlığı’na tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların mali tablolar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Derecik Belediyesi’nin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların uygun hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gürmeşe Mahallesi’nde gerçekleştirilen “Tali Yollarının Beton Kilit Parke Taşı, Beton Oluktaşı ve Beton Bordür Taşı Döşenmesi” işine dair önemli bulgular ortaya koymuştur. İhale kayıt numarası 2023/1278206 olan bu projede, kesin teminatın eksik alındığı ve iş artışına rağmen ek kesin teminatın talep edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesi ile asansör muayene kuruluşu arasında yapılan protokolün, belediye meclis kararı olmaksızın Belediye Başkanı tarafından imzalandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini tanırken, 17. madde belediye meclisinin karar organı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyesinin şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderleri, yasal sınırları aşarak %51,73 oranına ulaşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık personel giderlerinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen miktarın %30’unu, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde ise %40’ını geçemeyeceğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam 327.794,16 TL tutarındaki alımlarını 260 Haklar Hesabına kaydetmeden doğrudan gider olarak kaydettiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda %100 amortisman […]
ÖZET: Denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesap cetvelindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır mal yönetim hesabının hazırlanması, harcama birimleri itibarıyla taşınır kayıt yetkilisi tarafından gerçekleştirilirken, taşınır kontrol […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar ana hesap gruplarında, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap gruplarında sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde memurlar yerine şirket işçilerinin istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Zabıta Müdürlüğü’nde bir işçi büro personeli olarak, İtfaiye Müdürlüğü’nde ise dört işçi itfaiye personeli olarak görev yapmaktadır. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projelerinde, yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80’inci maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesini öngörmektedir. Ancak, belirli yapı türleri bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri çerçevesinde yapılan tesisler ve tarımsal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında eksik kayıtlar bulunduğunu ortaya koymuştur. Belediye mülkiyetinde yer alan yollar, köprüler, elektrik ve telefon hatları, otoparklar ve yeşil alanlar gibi varlıkların tamamı, 251 no.lu Hesapta kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların […]
ÖZET: Alınan depozito ve teminatların yanlış hesap altında muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, bu tutarları 340-Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333-Emanetler Hesabı altında kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. maddesi, bu tür işlemlerin doğru hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Depozito ve teminatlar, geçici […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin muhasebe kayıtlarında bu payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında yer almadığı görülmüştür. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajanslara belediyelerin önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla pay aktarılmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Atıksu arıtma tesisinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi için tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesine göre, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi, belediyelerin sorumluluğundadır. Bu bağlamda, atıksuların toplanması, arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli altyapı sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: İdarenin taşınır kayıt ve işlemlerinde 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve sayım işlemlerinin eksik ve hatalı yapıldığı görülmüştür. Özellikle, taşınır sayım işlemlerinin tam olarak gerçekleştirilmemesi nedeniyle kayıtların fiili durumla örtüşmediği belirlenmiştir. Taşınırların giriş ve çıkış işlemleri, yılsonlarında ve yetkililerin […]
