ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, kamu kurumlarının günlük gazete alımı yapmamaları, görev alanlarıyla ilgisi olmayan yayınlara abone olmamaları ve çeşitli organizasyonlar için davetler düzenlememeleri gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, yılbaşı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu idarelerinin bütçelerine ilişkin harcamalarını düzenleyen kurallar çerçevesinde […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde 10 yıldan fazla süreyle kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerini bu kanun hükümlerine göre yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun 64. maddesi, kiraya verilecek taşınmazların kira süresinin 10 yılı aşamayacağını, yalnızca belirli durumlarda (turistik tesisler, enerji üretim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik tahsil edilen katkı payını İl Özel İdaresine göndermemiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden alınan bu katkı payının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na uygun olarak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı ödemelerine dair önemli bir bulguya işaret etmektedir. Bahşılı Belediyesi’nde, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatları için ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bir yılın altında vadeye sahip […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmasına yönelik herhangi bir çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesinin, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. […]
ÖZET: Üzümlü Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, kentte yaşayan ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardım ödemeleri gerçekleştirmiştir. Ancak, bu yardımlara ilişkin bir yönetmelik bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını mahalli müşterek nitelikte sunmalarını öngörse de, bu yardımların kimlere, hangi şartlarda ve nasıl yapılacağına dair detaylar ilgili kanunda belirtilmemiştir. […]
ÖZET: Emlak vergisi kapsamında, belediye sınırları içinde yer alan binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlendiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin hesaplanarak vergi değerinin belirlenmesini öngörmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan cetvelde, binalar beş farklı inşaat sınıfına ayrılmakta ve bu sınıflar için çeşitli kriterler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin borç stokunun mevzuatta belirlenen limitleri aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin iç ve dış borç stokunun, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirlenen yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Ayrıca, iç borçlanmanın yüzde onunu aşması durumunda, belediye […]
ÖZET: Yapım işlerinde idareyi güvence altına alacak unsurlar ve kesin kabul süreçlerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde teminat mektupları ve all risk sigorta sürelerinin bakım devresini kapsamadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kesin kabul işlemlerinin zamanında tamamlanmadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, yüklenicilerin işin […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı paylarını, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine hatalı bir şekilde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında takip etmiştir. Bu […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde minibüs hatlarının ihalesiz kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Geçmişte ilçe trafik komisyonu kararıyla verilen minibüs plakalarının, 2886 sayılı Kanun’a uygun olarak ihale edilmediği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari plakaların verilmesi ve çalışma şartlarının belirlenmesi yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermekte, ancak 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman ayrılmasıyla ilgili hataları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için de amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ilçe belediyelerinde yüklenicilere yapılan hakediş ödemeleri öncesinde vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine ödeme yapmadan önce Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden […]
