BULGU: Yol Bakım ve Onarımı Amacıyla Satın Alınan Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi, İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilmemesi ve İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından yol yapımında kullanılmak üzere satın alınan mıcır, agrega, bordür ve yol çizgi boyası gibi malzemelerin doğrudan gider yazıldığı, 150-İlk Madde ve Malzemeler […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, doğrudandan yapılan periyodik yayın aboneliği, etüt ve proje hazırlatılması, çocuklar için oyunculuk eğitimi ve yönetmenlik hizmeti alınması gibi teslimi veya ifası belli bir süreyi gerektiren alımlarda yüklenici ile sözleşme imzalanmadığının tespit edildiği belirtilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı 22’nci […]
BULGU: Kiraya Verilen Otoparktan Alınan Kira Bedelinin, Bu Alanın İşletilmesi Suretiyle Şirketin Elde Ettiği Gelire Kıyasla Önemli Oranda Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark olarak kiraya verilen taşınmaza ilişkin bilgi ve belgelerin incelenmesi ile yerinde yapılan denetim sonucunda, kiraya verilen alanın ihalesine yönelik tahmini bedel hesabının teknik veri kullanılmadan […]
BULGU: Gider Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi İdare tarafından akdedilen sözleşmelere ilişkin taahhüt kayıtlarının ilgili Gider Taahhütleri ve Gider Taahhütleri Karşılığı hesaplarına yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 92 Taahhüt hesaplarını düzenleyen 448’inci maddesinde bu hesap grubunun yılı için geçerli sözleşmeler […]
BULGU: Yevmiye İşlemlerinde Geriye Dönük Kayıt Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin muhasebe kayıtlarında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı olarak geriye dönük kayıtların yer aldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi Muhasebeleştirme Belgeleri ve Açılış Kayıtları” başlıklı 43’üncü maddesine göre; işlemler, yevmiye tarih ve numara […]
BULGU: Yol Yapımı Amacıyla Satın Alınan İlk Madde ve Malzemelerin İlgili Duran Varlık Maliyetine Eklenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından yol yapımında kullanılmak üzere satın alınan ve İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenen bitüm, koruge boru ve yol çizgi boyası gibi malzemelerin kullanıldığında doğrudan gider yazılmakta olduğu, bünyesine […]
BULGU: İmar Mevzuatına Aykırı Yapılaşmanın Önlenememesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye alanında yapılaşma faaliyetlerinde imar mevzuatına aykırılıkların önlenmesinde etkili bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. Kaş Belediyesinin sorumlu olduğu alanda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşma yaygındır. 2021 yılında belediyece İmar Kanunu’na göre 308 adet yapı ruhsatı verilmiş olup verilen yapı kullanma […]
BULGU: Geçerlilik Süresi Dolan Kesin Teminat Mektuplarının İade Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Teminat Mektuplarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda, geçerlilik süresi dolan ve yükleniciye iadesi yapılmayan kesin teminat mektuplarının bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’nun “Kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesi” başlıklı 13’üncü maddesinde; “Taahhüdün, […]
BULGU: İlk Madde ve Malzeme Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kum, mıcır, çimento gibi bazı malzeme alımlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabına girişi yapılmadan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesine göre; Kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk […]
BULGU: Gider Tahakkukları Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Mali kuruluşlardan alınan kredilerin, sözleşme süresince işleyecek faizlerin bir kısmının 2021 yılı içerisinde 381/481-Gider Tahakkukları Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Faiz giderleri ve faiz gelirleri” başlıklı 36’ncı maddesinde, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan yaptıkları borçlanmalar dolayısıyla tahakkuk eden faizlerin […]
ÖZET: Otellerin içinde çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işletmelerin tespit edilmesi, 3572 sayılı Kanun’a aykırılık oluşturmaktadır. Bu işletmeler için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınması gerekmekte, ayrıca “İşyeri Açma İzni Harcı” ödenecektir. Belediye gelirlerinin düşük kalmasına sebep olan bu durum, konuya ilişkin tespitlerin yapılarak ruhsatlandırma işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir. BULGU: Otellerin İçinde Çalışma Ruhsatı […]
BULGU: Büyükşehir Belediyesine Bırakılan Spor Tesisi Alanlarında Yer Alan Reklam Unsurlarının Vergilendirilmesine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediyesine bırakılan spor tesisi alanlarının içerisinde yer alan reklam unsurlarının vergilendirilmesine ilişkin süreçlerde hatalı uygulamalar yapıldığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilan ve reklam vergisinin düzenlendiği ikinci bölümüne […]
BULGU: Elektrikli Eğlence ve Ulaşım Araçlarından Tahsil Edilen İşgal Harcına Dair Kontrol Sisteminin Kurulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İstanbul genelinde kullanım imkanı olan elektrikli skuter tarzı ulaşım ve eğlence araçlarından alınması gereken işgal harcı tahsilatlarının eksiksiz olarak gerçekleştirilmesini sağlamak amacıyla söz konusu skuterların günlük kullanım sayılarının belirlenmesine yönelik olarak bir sistem […]
BULGU: Aralarında Doğal Bağlantı Bulunmayan İşlerin Birlikte İhale Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından aralarında doğal bağlantı bulunmayan birçok iş kaleminin “muhtelif işler” adı altında bir arada ihale edilmesinin olağan bir yöntem haline dönüştürüldüğü görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde, her […]
BULGU: Bazı Mal Alımlarında Mevzuatın Öngördüğü Limitlerin Hatalı Uygulanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından ihalesi yapılarak sözleşmeye bağlanan bazı mal alım ihalelerinde Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı şekilde iş eksilişi ve iş artışı yapıldığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin […]
