Tüm İdareler

Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi taşınmazlarının işgaliye karşılığında kullandırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, bazı taşınmazların ihale yöntemiyle kiralanması yerine işgaliye uygulamasıyla kullanıldığını ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz alım, satım ve kiralama işlemlerinin belirli kurallara göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması için belediye meclisi […]

→

Şirket Danışmanının Şirketin İzni Olmadan Diğer İştirakler Adına Hizmet Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket danışmanının, şirketin izni olmaksızın diğer iştirakler için hizmet vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Danışmanın, 15.09.2023 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla, başka bir iştirak şirketindeki görevine son verilerek genel müdür yardımcısı olarak atanması ve sendika ile toplu iş sözleşmesi müzakerelerine katılma yetkisi verilmesi, sözleşmeye aykırı bir durum ortaya çıkarmıştır. 16.09.2023 tarihinde imzalanan […]

→

Su Fiyatlarının Belirlenmesinde Maliyete Dayalı Fiyatlandırma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su fiyatlarının belirlenmesinde maliyet esaslı bir yaklaşımın benimsenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak öne çıkmıştır. Raporda, su fiyatlarının zamanında artırılmaması nedeniyle belediyenin mali yapısında ciddi olumsuz etkiler meydana geldiği belirtilmektedir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri kaynakların etkili ve verimli kullanılması konusunda sorumludur. Ancak, su fiyatlarının güncellenmemesi, […]

→

İstisna Alımlarına İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İstisna alımlarına dair usul ve esasların belirlenmemiş olması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendine göre, belediye şirketleri gibi bazı kuruluşlar, ticari faaliyetleri çerçevesinde belirli alımlarda bu kanundan muaf tutulmaktadır. 2024 yılı için 95.508.971 TL’yi aşmayan mal veya hizmet alımları, […]

→

Sürekli Alım Konusu Olan Malzemenin Nitelikleri Doğrultusunda Muayene ve Kabul İşlemlerine İlişkin Düzenlemeler Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak agrega malzeme alımı gerçekleştirilmesine rağmen, bu malzemelerin niteliklerine uygun muayene ve kabul işlemlerine dair herhangi bir düzenleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5. maddesi, kamu mali yönetiminin etkinliğini sağlamak için gerekli ortamı yaratmayı ve ekonomik verimlilik ilkelerine uygun analizlerin yapılmasını esas […]

→

İdarenin Banka Hesaplarından Doğrudan Kesilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin banka hesaplarından yapılan doğrudan kesintilerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Özellikle icra ödemeleri, banka komisyon giderleri ve genel bütçe vergi gelirlerinden yapılan kesintiler, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmiştir. Bu hesap, yalnızca faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Yapılan incelemeler, bu tür kesintilerin […]

→

Belediyenin Doğrudan Hissedarı Olduğu Şirketlerin Alt Şirketlerinin Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanı izni olmaksızın, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerin alt şirketlerine sermaye katılımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, büyükşehir belediyelerinin şirket kurma ve sermaye katılımı süreçlerini düzenlemekte, ancak bu işlemlerin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Mevzuat çerçevesinde, bu izin alınmadan gerçekleştirilen işlemler geçersiz sayılabilir. Ankara […]

→

Harcırah Kanunu Çerçevesinde Yapılması Gereken İşlerin İhale Kapsamında Bir İş Kalemi Olarak Yapılması ve Bu Kapsamda Business Class Uçuş Hizmeti Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi’nin Harcırah Kanunu çerçevesinde konaklama ve uçuş hizmetlerini ihale kapsamında gerçekleştirdiği ve bazı uçuş biletlerinin business class olduğu tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu, harcırahın yol masrafı, gündelik, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’a tabi memur ve hizmetlilerin geçici görevlerdeki yol masrafı ve […]

→

Doğrudan Personel Hizmeti Alımı Kapsamında Yabancı Menşeli Araç Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ABB’nin doğrudan personel hizmeti alımı çerçevesinde yabancı menşeli araç temin ettiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelerin taşıt edinimi bu kanun hükümlerine tabidir. Kanunun 7. maddesi, kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiğini belirtirken, 12. maddede yabancı menşeli araçların edinimi ile ilgili esasların Cumhurbaşkanlığı […]

→

Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri yapılmasına rağmen, bu raporlar zamanında hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, yapı denetim görevlisinin ve yüklenicinin, geçici kabul tarihinden itibaren en fazla altı ay içinde kesin metraj […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulü uygulanmaksızın ve belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan […]

→

Park Alanı Olarak Meclis Kararı Alınan Taşınmazın İdarece Satılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, mevzuata aykırı bir şekilde idare şirketine satıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların alım, satım ve tahsis işlemleri yalnızca Belediye Meclisi tarafından gerçekleştirilebilir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, meclis kararlarının hukuka aykırı olduğu durumlarda başkan tarafından yeniden görüşülmek üzere iade edilebileceğini belirtmektedir. […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin süreçlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belirli durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, bazı doğrudan temin dosyalarında bu gereklilik yerine getirilmemiştir. Ayrıca, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince açıklanmadığı veya teknik şartname […]

→

Daire Başkanlığı Kadrosuna Atanan Personelden Bazılarının Görevini İfa Etmeksizin Daha Alt Unvanlara Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Daire Başkanlığı kadrosuna atanan bazı personelin, daire başkanlığı görevini yerine getirmeden daha alt unvanlarda görev yaptığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, üç personelin daire başkanlığına atanmasına rağmen, bu görevleri ifa etmeden vekaleten şube müdürü veya müdür yardımcısı olarak çalıştıkları tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]

→

İlçe Belediyeleri Tarafından Taksi Durağı Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara il sınırları içinde yer alan taksi duraklarının bir kısmının ilçe belediyeleri tarafından kiralandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve yetkilerini belirlemekte; bu kapsamda taksi duraklarının işletilmesi ve kiralanması yetkisi büyükşehir belediyelerine aittir. Ancak, Keçiören, Çankaya ve Altındağ gibi ilçe belediyeleri tarafından yapılan kiralama işlemleri, […]

→
Sonraki Sayfa