Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamede yüklenicinin idare personelinin kusurundan doğan zararları üstlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.17’nci maddesindeki düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin kaza ve hasar durumlarında idareden ücret talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin sorumluluğu, yalnızca kendi kusurundan kaynaklanan durumlarla sınırlı olmalıdır. İdarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye yüklenmesi, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin genel hükümleriyle çelişmektedir. […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu karar, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi uyarınca, teklif edilen malın teknik şartnameye uygunluğunu belirlemek için gerekli olan belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. İhaleye katılan 2M Akaryakıt Madencilik İnşaat Gıda Temizlik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin yeterlik bilgileri tablosunda, “Teknik Şartname’ye Cevaplar ve Açıklamalar” kısmının eksik ve hatalı beyan edildiği, ayrıca “Katalog” […]

→

İhalenin iptali sürecinde idarenin re’sen iptal yetkisini kullanmaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptali sürecinde, idarenin re’sen iptal yetkisini kullanmadığını ve iptal kararının, diğer isteklinin şikayet başvurusu üzerine alındığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, Elit Enerji İnşaat Mühendislik Taah. Tic. Ltd. Şti. – MNZ Endüstriyel Elektrik Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından yapılan şikayet başvurusu, şekil şartlarına uymasa da idare tarafından değerlendirilmiş ve bu […]

→

İdari şartnameye göre belgelerin fotokopi olarak sunulması ihale sürecinde geçerlilik sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesi gereğince, isteklilerin, idare tarafından talep edilen belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin fotokopi olduğu ve bu belgeler üzerinde “aslı idarece görülmüştür” ibaresinin bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

Gıda zehirlenmesi tekerrürünün sözleşme tasarısında belirsizliği iddiası klinik bulgu ve laboratuvar sonuçlarıyla nasıl değerlendirili (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin gıda zehirlenmesi durumuna ilişkin iddiaları incelenmiştir. Başvuru sahibi, sözleşme tasarısındaki ağır aykırılık hallerinin düzenlendiği 16.1.3’üncü maddesinde, gıda zehirlenmesi tekerrürünün belirli bir zaman diliminde ve aynı yemekhaneden ortak gıdanın tüketilmesi haline özgü olup olmadığına dair belirsizlik olduğunu öne sürmüştür. Ancak yapılan inceleme sonucunda, sözleşme düzenlemelerinde gıda zehirlenmesi tekerrürüne […]

→

Demirbaş malzeme arızalarında yüklenicinin tamir süresi ve yenileme yükümlülüğü ihale dokümanında nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demirbaş malzeme, araç-gereç ve ekipmanların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin düzenlemeleri inceledi. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi, yüklenicinin arızalanan malzemeleri 48 saat içinde tamir etmesini veya yerine yenisini 7 gün içinde getirmesini zorunlu kılıyor. Ancak, bu düzenlemeler arasında çelişki olmadığı ve yüklenicinin sorumluluğunun açıkça belirlendiği sonucuna varıldı. Dolayısıyla, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye yönelik itirazen şikayet başvurusu için, idareye yapılan şikayet başvurusunun usulüne uygun olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına yönelik ilk iddiasını 21.10.2024 tarihinde yapmış, ancak bu şikayete ilişkin kararın kendisine 30.10.2024 tarihinde bildirildiği ve itirazen şikayet başvurusunun 11.11.2024 tarihine kadar yapılması gerektiği […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan itirazen şikayet başvuruları süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmenin imzalanma tarihi itibariyle ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına göre, sözleşmenin hukuka uygun olarak imzalandığı anlaşılmakta ve bu nedenle itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması ihale günü yapılmazsa şeffaflık ve rekabet nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması konusundaki mevzuata aykırılıkları tespit etmiştir. İhalede, e-tekliflerin, ihale günü mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiği belirtilmesine rağmen, yaklaşık maliyetin açıklanmasının ihale tarihinden sonraya bırakıldığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını […]

→

E-tekliflerin açılma tarihinin ertelenmesi iddiasında şikayet süresi 4734 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecinde e-tekliflerin açılma tarihinin mevzuata aykırı olarak ertelendiğini iddia etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin bu durumu fark ettiği tarih olan 18.10.2024’ten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, başvurusunu 04.11.2024 tarihinde yapması nedeniyle, başvurunun süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→

Götürü bedel sözleşmelerde iş deneyim belgesi eksiklikleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sason Mereto İnşaat Tarım Hayvancılık Nakliye Gıda Organizasyon Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi’nin iş deneyimini tevsik eden sözleşmesinde tespit edilen eksiklikler nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İhale komisyonu, sözleşmenin götürü bedel olmasına rağmen işin nerede, nasıl, ne zaman ve hangi fiyatla yapılacağını gösteren cetvelin sunulmadığını, ilave işler için […]

→

Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında iş kalemleri ve miktarlarının tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için iş kalemlerini ve bunlara ilişkin miktarları tespit etmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat araştırması yapılırken, belirli kriterlere göre fiyatların tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyetin tespitinde çeşitli fiyat […]

→

İş deneyim belgesinin yanlış kategorize edilmesi ihale sürecinde hak kaybına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yanlış bir grupta (BIII) düzenlendiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, belgenin aslında BII grubuna ait olduğu ve bu durumun başvuru sahibinin ihale sürecinde hak kaybına uğramasına neden olduğu belirlenmiştir. İhale komisyonunun, iş deneyim belgesinin uygunluğuna dair tereddütleri gidermek için gerekli incelemeleri yapmadığı ve belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması […]

→

İhale tarihinde geçerli işletme kayıt belgesinin iptali hangi koşullarda başvuru sahibinin iddialarını geçersiz kılar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale tarihinde geçerli olan İşletme Kayıt Belgesi’nin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi gereğince, ihale tarihi itibariyle geçerli olan bu belgenin sunulması zorunludur. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgenin, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’nde aktif durumda olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, belgenin […]

→

Yıllık izinli personel yerine işçi temini zorunluluğu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izinli personelin yerine başka işçi temin edilmesini zorunlu kılan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin […]

→