Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan itirazen şikayet başvuruları süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmenin imzalanma tarihi itibariyle ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına göre, sözleşmenin hukuka uygun olarak imzalandığı anlaşılmakta ve bu nedenle itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması ihale günü yapılmazsa şeffaflık ve rekabet nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılması ve yaklaşık maliyetin açıklanması konusundaki mevzuata aykırılıkları tespit etmiştir. İhalede, e-tekliflerin, ihale günü mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde açılması gerektiği belirtilmesine rağmen, yaklaşık maliyetin açıklanmasının ihale tarihinden sonraya bırakıldığı anlaşılmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını […]

→

E-tekliflerin açılma tarihinin ertelenmesi iddiasında şikayet süresi 4734 sayılı Kanun’a göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecinde e-tekliflerin açılma tarihinin mevzuata aykırı olarak ertelendiğini iddia etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin bu durumu fark ettiği tarih olan 18.10.2024’ten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, başvurusunu 04.11.2024 tarihinde yapması nedeniyle, başvurunun süresinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 […]

→

Götürü bedel sözleşmelerde iş deneyim belgesi eksiklikleri teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sason Mereto İnşaat Tarım Hayvancılık Nakliye Gıda Organizasyon Sanayi Dış Ticaret Limited Şirketi’nin iş deneyimini tevsik eden sözleşmesinde tespit edilen eksiklikler nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka uygun bulmamıştır. İhale komisyonu, sözleşmenin götürü bedel olmasına rağmen işin nerede, nasıl, ne zaman ve hangi fiyatla yapılacağını gösteren cetvelin sunulmadığını, ilave işler için […]

→

Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında iş kalemleri ve miktarlarının tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için iş kalemlerini ve bunlara ilişkin miktarları tespit etmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat araştırması yapılırken, belirli kriterlere göre fiyatların tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyetin tespitinde çeşitli fiyat […]

→

İş deneyim belgesinin yanlış kategorize edilmesi ihale sürecinde hak kaybına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yanlış bir grupta (BIII) düzenlendiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, belgenin aslında BII grubuna ait olduğu ve bu durumun başvuru sahibinin ihale sürecinde hak kaybına uğramasına neden olduğu belirlenmiştir. İhale komisyonunun, iş deneyim belgesinin uygunluğuna dair tereddütleri gidermek için gerekli incelemeleri yapmadığı ve belgelerdeki eksikliklerin tamamlanması […]

→

İhale tarihinde geçerli işletme kayıt belgesinin iptali hangi koşullarda başvuru sahibinin iddialarını geçersiz kılar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, ihale tarihinde geçerli olan İşletme Kayıt Belgesi’nin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi gereğince, ihale tarihi itibariyle geçerli olan bu belgenin sunulması zorunludur. İhale üzerinde kalan istekli tarafından sunulan belgenin, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın Gıda Güvenliği Bilgi Sistemi’nde aktif durumda olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, belgenin […]

→

Yıllık izinli personel yerine işçi temini zorunluluğu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izinli personelin yerine başka işçi temin edilmesini zorunlu kılan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin […]

→

Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi özel aykırılık olarak düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi durumunun özel aykırılık olarak düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, yüklenicinin çalıştırdığı işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemek zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu yükümlülüğün ihale konusu iş […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altındaki teklifler ihale dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan firmaların, asgari işçilik maliyetinin altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanına aykırı bir teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarına […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmeyen belgeler ihale dışı bırakılma nedeni sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenen belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26. maddesi gereğince, ihale katılımcılarından talep edilen belgelerin, rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi ve yeterlik değerlendirmesinde kullanılacak belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında merkezi kamu kurumları fiyat tarifelerinin geçerlilik süresi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, istekli tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesi gereğince, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmet fiyat tarifelerinin kullanılabileceği belirtilmiştir. Bu fiyatların, ihale tarihinden önceki süre zarfında geçerli olması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, […]

→

İhale dokümanında belirlenmeyen katsayılar, fiyat farkı hesaplamasında mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Pera Sosyal ve Destek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği, ancak ihale dokümanında bazı katsayıların (a2 ve b1) belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81.2. maddesi gereği, […]

→

Teknik şartnamelerin isteklilerin teklif hazırlamasını engelleyici nitelikte olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin önemine vurgu yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, teknik şartnamelerin işin verimliliği ve fonksiyonelliğini sağlaması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm isteklilere eşit fırsatlar sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazları, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler yeterli değilse teklif reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi çerçevesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine yönelik önemli bir tespiti içermektedir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Bu açıklamalar, imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen işin özgünlüğü gibi hususları içermelidir. Yapılan inceleme […]

→