Geçerli teklif sayısının yeterli rekabeti sağlamadığı gerekçesiyle ihale iptali kamu yararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali kararının değerlendirilmesi sırasında, geçerli tekliflerin sayısının yeterli rekabet ortamını oluşturup oluşturmadığını belirlemenin yanıltıcı olabileceğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan 6 istekliden 4’ünün geçici teminat mektubu sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, kalan 2 teklifin yüksek fiyatları nedeniyle iptal gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, yalnızca teklif fiyatlarının dikkate alınması, kamu yararının tespitinde […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında örnek menüde ayran gramajı belirtilmemesi aşırı düşük teklif sorgulamasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede yer alan iki haftalık örnek menüde ayran ve yoğurt miktarlarının belirtilmemesinin, aşırı düşük teklif sorgulaması açısından sorun yaratabileceği iddialarını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri eksikse teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesinin uygulanmasına dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu maddeye göre, isteklilerin aşırı düşük tekliflerini açıklarken, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile maliyet tespit tutanakları gibi belgeleri sunmaları gerekmektedir. Ayrıca, merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilen fiyat tarifeleri de açıklama […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplamasında sabit katsayıların toplamının bire eşit olmaması mevzuata aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuata göre, hizmet alımı ihalelerinde fiyat farkı hesaplanabilmesi için, ihale dokümanlarında kullanılacak sabit katsayıların işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi ve toplamlarının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, işçilik maliyetleri ve diğer girdilere ilişkin ağırlık oranlarının belirlenmesi, fiyat farkı hesaplamalarının […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izinli işçi yerine başka işçi temini talebi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin haklarıyla ilgili düzenlemelere odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan […]

→

E-tekliflerin açılma saatinin mesai saatleri dışında olması tebligat niteliği taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektronik ihale süreçlerinde e-tekliflerin açılma zamanlaması üzerine yapılan bir itirazı değerlendirirken, ihale tarihinin 17.10.2024 olduğunu ve e-tekliflerin saat 17:00’de açıldığını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi, tebligatların mesai saatleri içinde yapılması gerektiğini iddia etmiştir. Kurul, isteklilerin EKAP üzerinden yaklaşık maliyet bilgisini içeren tutanaklara saat 19:32’den itibaren erişebildiğini ve bu durumun tebligat niteliği taşımadığını […]

→

Teknik şartnamede İstanbul’da mutfak veya üretim tesisi şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemenin ihale sürecine etkisini inceledi. İdare, mücbir sebepler nedeniyle mutfağın kullanılamadığı durumlarda yüklenicinin İstanbul il sınırları içinde mutfak veya üretim tesisine sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu şartın, sözleşme aşamasında belgelendirileceği ifade edilmiştir. İdare, yeterlik belgelerinin İstanbul’daki mutfak veya tesislere ait olmasının şart koşulmadığını, kiralama […]

→

Yapım işi ihalelerinde EKAP’a kayıtlı olmayan iş deneyim belgeleri geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapım işi ihalelerinde, iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi zorunluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin EKAP’a kayıtlı olmadığı ve dolayısıyla iş deneyimini tevsik için geçerli sayılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, iş deneyim belgelerini EKAP üzerinden […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda süre aşımı ve faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin kararını bildirdiği tarihten itibaren on gün içinde Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın ilgili maddesi uyarınca, idarenin şikâyet […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde özgünlük ve ekonomik avantajlar nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirli kriterleri göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırarak aşırı düşük olanları tespit etmelidir. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlere ilişkin ayrıntılı açıklamalar talep […]

→

Arsa sahibi gerçek kişi, yüklenici tüzel kişi olduğunda iş deneyim belgesi geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Abad Proje Yapı Teknoloji Eğitim Danışmanlık Turizm Sağlık Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin iş deneyim belgesinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan incelemede, sunulan belgenin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulamıştır. İhale komisyonu, arsa sahibi ile yüklenici arasında amaç ve irade birliği bulunduğu gerekçesiyle belgenin geçerliliğini sorgularken, Danıştay kararlarının bu durumu desteklediği tespit […]

→

İhale iptaline itirazda idareye ön şikâyet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, Kurumun görev alanında bulunmadığına karar vermiştir. İhale iptalinin ardından, başvuru sahibinin idareye önceden herhangi bir şikâyet başvurusu yapmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasına dayandırılarak değerlendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazının, ihale iptaline ilişkin karar öncesinde […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki eksiklikleri tespit etmiştir. İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin yalnızca “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” kaleminden oluştuğu ve personel için ayrı satır açılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi rekabeti etkileyen yasak fiil olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Emka Taahhüt İnşaat Sanayi ve Dış Ticaret Limited Şirketi ile Demak Grup İç ve Dış Ticaret Anonim Şirketi’nin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi nedeniyle, her iki isteklinin tekliflerini değerlendirme dışı bırakma kararının yerinde olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, aynı IP adresinden doküman indirilmesinin, isteklilerin birbirlerinin teklif bilgilerine ulaşabileceği […]

→

İhale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru ekindeki belgelerin ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini kanıtlamadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, Ticaret Sicil Gazetesi ve Ankara Ticaret Odası’ndan alınan belgeleri sunmuş, ancak bu belgelerde yemek hazırlama ve dağıtım hizmetleri ile ilgili bir bilgi bulunmamıştır. İhaleye katılabilmek için, başvuru sahibinin ihale […]

→