İş deneyim belgesinin devredilemezliği ve temsil yetkisinin ihale tarihinden sonra tescili teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin kullanılabilirliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesi gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin yalnızca belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler tarafından kullanılabileceği ve bu belgelerin devredilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, tüzel kişiliklerin ihaleye katılabilmesi için, en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla […]

→

Yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun sözleşmede birden fazla kez tekrarlanabilir olarak düzenlenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan sözleşme tasarısındaki çelişkili düzenlemeleri değerlendirmiştir. Özellikle, yüklenicinin süresinde işe başlamaması durumunun yalnızca bir kez tekrarlanabileceği, ancak sözleşme tasarısında bu durumun üç kez tekrarlanabileceğine dair bir düzenleme bulunması, uygulamada çelişkiye yol açmaktadır. Kurul, bu durumun Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16.1.2 maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusu, daha önceki Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eftal Turizm ve Seyahat İnşaat Tarım Tekstil Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesine atıfta bulunarak, Kurul’un itirazen şikayet başvurularını gerekçeli olarak karara bağlama yetkisini vurgulamıştır. Kurul, daha önceki kararların yeniden incelenmesine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, başvuru sahibinin iddialarının itiraz niteliği taşıdığını ve […]

→

İhalelere yönelik başvurularda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet ve itirazen şikayet dilekçelerinde belirtilmesi gereken asgari unsurları vurgulamıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını somut bir biçimde ortaya koymaması ve yalnızca genel ifadelerle hukuka aykırılık iddiasında bulunması, […]

→

Kısmi teklif verilen ihalelerde yeterlik değerlendirmesi her kısım için ayrı yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklif verilmesine imkan tanıyan ihalelerde yeterlik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiğini belirlemiştir. İlgili mevzuat uyarınca, ihale dokümanında her bir kısım için yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi zorunludur. Başvuru sahibi Duhan Taşımacılık Turizm Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, itirazen şikayet konusu olan 1 ve 2’nci kısımlar […]

→

İhale dokümanında fiyat farkı hesaplamasına dair düzenlemelerin eksik olması, işçilik maliyetleri için fiyat farkı hesaplanmasını enge (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Genel Tebliği ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin önemli bir tespiti içermektedir. İhale dokümanında, personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı durumlarda, işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak […]

→

İhale komisyonu üyelerinin nitelikleri ve numune değerlendirmesi rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale komisyonunun oluşturulması ve çalışma esaslarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İhale komisyonunun, en az beş kişiden oluşması ve üyelerinin belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde rekabeti engelleyici unsurların olmaması gerektiği belirtilmiştir. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, teknik şartnameye uygunluk açısından numune ve katalog […]

→

İhale dokümanında demonstrasyon zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki demonstrasyon düzenlemesinin Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen demonstrasyonun, isteklilerin teklif verme aşamasında kendi araçlarını bulundurmalarını zorunlu kılması, rekabeti engelleyici bir durum olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, ihaleye katılımı daraltarak eşit şartlarda yarışma ortamını bozmakta ve isteklilere ek külfetler […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kullanılan enflasyon farkının somut verilere dayanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan %20’lik enflasyon farkının dayanaklarının somut ve objektif verilere dayanmaması nedeniyle hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dosyasında, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan birim fiyatların, daha önceki benzer ihalelerdeki fiyatlara dayandırıldığı ancak bu fiyatlara eklenen enflasyon farkının hangi verilere dayandığına dair yeterli açıklamanın yapılmadığı tespit […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hususu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak […]

→

Farklı IP adreslerinden belge yüklenmesi, yasak fiil veya davranış tespiti için yeterli midir? (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde belirtilen yasak fiil veya davranışların tespit edilmesi için birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale sürecinde, Asl Belgelendirme Hizmetleri A.Ş. ve Asil Ortak Sağlık Güvenlik Birimi A.Ş. tarafından sunulan belgelerin farklı IP adreslerinden yüklendiği, bu şirketlerin ortaklarının ve yöneticilerinin farklı […]

→

Yemek hizmeti alımında kapasite raporunun günlük ihtiyaçtan fazla belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, ihale ilanında belirtilen kapasite raporu gerekliliğinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan yemek hizmeti alımı için idarenin günlük yemek ihtiyacı 4565 öğün olarak belirlenmişken, ihale ilanında 4685 kişilik kapasite raporu istenmesi, Tebliğ’in 73.1. maddesi ile çelişmektedir. Bu madde, yemek hizmeti alımı ihalelerinde […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde faaliyet konusunun belirtilmemesi itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sunulan belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin e-şikayet dilekçesi ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde, faaliyet konusuna dair herhangi bir bilgi bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik eden belgeleri sunamadığı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin itirazen […]

→

Kamu İhale Kurulu, 4734 ve 2886 sayılı Kanunlar kapsamı dışındaki ihalelerde yetki sahibi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, tesislerin üçüncü şahıslara kiraya verilmesinin 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığını ve 2886 sayılı Kanun’un yalnızca belirli kamu idareleri için geçerli olduğunu belirtmiştir. Bu durum, başvuru […]

→

Fiyat dışı unsur puanlamasında endojen hücresel protein kullanımı ve bağımsız alıcı kanal sayısı kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, fiyat dışı unsur puanlamasında yer alan 2.11.10. maddesinin önemini vurgulamıştır. Bu madde, tümör aktivitesinin göstergesi olan endojen hücresel proteinlerin kullanımıyla Amide Proton Transfer (APT) ağırlıklı görüntülerin otomatik olarak oluşturulmasını ve renkli haritalarla gösterilmesini şart koşmaktadır. Kurul, GE Medical Systems’in bu kriteri […]

→