İhalede yeterli rekabet koşullarının sağlanmadığı gerekçesiyle tekliflerin reddedilmesi hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptal gerekçelerini inceledi. İhaleye katılan iki isteklinin teklifleri arasında yeterli rekabet koşullarının sağlanmadığı iddiasının, yapılan incelemeler sonucunda geçersiz olduğu tespit edildi. İhale, açık ihale usulü ile gerçekleştirilmiş ve iki teklif alınmış olmasına rağmen, idarenin “yeterli rekabet koşullarını sağlamadığı” gerekçesiyle tüm teklifleri reddetmesi, hukuki çerçevede […]

→

İdarenin kendi mutfağında yapılacak iş için kalite belgeleri talep etmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye konu işin idarenin kendi mutfağında yapılacağına dair beyanına rağmen İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde kalite ve standartlara ilişkin TS 8985, TS 13811 ve TS 6914 numaralı standartlara uygunluk belgelerinin istenmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu hususta yapılan şikayet başvurusunu reddetmiş, ancak daha sonra yapılan itirazlar […]

→

Sürekli nitelikteki hizmet alımlarında kısmi kabul yapılabilir mi ve sözleşmede düzenleme şartı aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kısmi kabul yapılması ile ilgili iddiasını değerlendirirken, sürekli nitelikteki hizmet alımlarında kısmi kabulün mümkün olmadığını belirlemiştir. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, sürekli nitelikteki işlerde geçici hakediş ödemelerinin belirli aralıklarla yapılması gerektiği ve kısmi kabulün yalnızca sözleşmede öngörülmesi durumunda mümkün olacağı ifade edilmiştir. İhaleye konu işin sürekli tekrar […]

→

İhale dokümanında UBB/ÜTS numaralarının beyanı yeterlik kriteri olarak zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Bu karar kapsamında, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ihale dokümanında belirtilen yeterlik belgelerinin ve kriterlerinin zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, teklif edilen ürünlere ait UBB/ÜTS numaralarının beyan edilmesi gerektiği ve bu belgelerin EKAP’a yüklenmesi gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede […]

→

İş deneyimini belgelendirme yükümlülüğünü yerine getirmeyen istekli, eksik belgeleri tamamlatabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini belgelendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46. maddesi uyarınca, özel sektöre gerçekleştirilen işlerde iş deneyimini gösteren belgelerin, sözleşme ve fatura örnekleri ile desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yalnızca bir fatura sunmuş ve bu faturaya ilişkin sözleşmeyi ibraz etmemiştir. Yapılan incelemede, Elektronik İhale […]

→

İçme suyu şebeke hatları yapımı ihalesinde pilot ortağın yapım işleri cirosunu tevsik eden belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nena Grup Endüstriyel Makine İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Nena Grup Yol Yapım İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın, içme suyu şebeke hatları yapımı ihalesine ilişkin itirazını değerlendirirken, iş hacmini gösteren belgelerin yeterliliğini incelemiştir. İlgili yönetmelik ve şartnamelere göre, isteklilerin toplam cirosunun teklif bedelinin %25’inden, yapım işleri cirosunun ise […]

→

Sigortacılık tarifelerine uygunluk, ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen tutarların Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından belirlenen yeni tarife ve talimatlara uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, teklifinin, 2020/DK.D-56 sayılı Kurul kararına aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, 08.12.2021 tarihli 2021/DK.D-352 sayılı karar ile 2020/DK.D-56 sayılı kararın iptal edildiği ve […]

→

İhale iptali öncesi şifahen yapılan şikayetler hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizli Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale iptali, sözleşmeye davet öncesinde yapılan şifahen gelen bir şikayet üzerine, ihale dokümanında yer alan güncel olmayan bir bedelin sehven yüklenmesi nedeniyle gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin ticaret sicilindeki faaliyet alanı ihale konusu iş ile örtüşmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin faaliyet alanının ihale konusu iş ile örtüşüp örtüşmediğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin, ihale konusu olan işte faaliyet göstermediği iddiası, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, isteklinin ihale konusu alanda faaliyet […]

→

Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılmayan şikayet başvurusu geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idaresine yaptığı şikâyet başvurusunun usul yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin 02.09.2024 tarihinde elden yaptığı şikâyetin, 16.07.2024 tarihinde ilan edilen ihaleye ilişkin olması nedeniyle, 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereğince Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirlenmiştir. Dolayısıyla, fiziki ortamda yapılan başvuru, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin ayrı satır açılarak belirtilmemesi ihale dokümanlarını nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin nasıl düzenlenmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi uyarınca, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazların süresinde yapılmaması hak kaybına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanındaki düzenlemelere yönelik itirazlarını, 20.08.2024 tarihli ihale ilanını izleyen 10 gün içinde, yani 02.09.2024 tarihine kadar idareye iletmesi gerektiği halde, bu süreyi geçerek 12.09.2024 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Kurul, başvurunun süresinde yapılmadığını belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde ihale dokümanlarının önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği, yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınacak belgelerin açıkça belirtilmediği ve bu nedenle başvuru sahibinin talep ettiği belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. İhale dokümanında yeterlik kriterleri olarak belirtilmeyen belgelerin, ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında meslek mensubu imzasının eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli hususları belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit eder ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep eder. Bu açıklamalar, teklifin ekonomikliği, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları içermelidir. Yapılan inceleme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında gerekli belgelerin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken belirlenen sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük olarak tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda, […]

→