Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde ihale dokümanlarının önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği, yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınacak belgelerin açıkça belirtilmediği ve bu nedenle başvuru sahibinin talep ettiği belgelerin değerlendirme aşamasında dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. İhale dokümanında yeterlik kriterleri olarak belirtilmeyen belgelerin, ihale sürecinde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında meslek mensubu imzasının eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli hususları belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit eder ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep eder. Bu açıklamalar, teklifin ekonomikliği, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları içermelidir. Yapılan inceleme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında gerekli belgelerin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken belirlenen sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük olarak tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların yeterli görülmemesi durumunda, […]

→

Elektronik ihalede e-tekliflerin yalnızca EKAP üzerinden sunulması ve e-imza zorunluluğu yeterlik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 59/A maddesine atıfta bulunarak, e-tekliflerin yalnızca EKAP üzerinden sunulabileceğini ve bu süreçte e-imza kullanımının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunu eksiksiz doldurması gerektiği vurgulanmış, başvuru sahibinin iddialarının her iki istekli açısından da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İhale üzerinde kalan isteklilerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin tüm istekliler için aynı unsurları içermesi zorunluluğu tekliflerin reddine ned (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırılarak aşırı düşük olarak tespit edilen teklifler için açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, yapılan açıklamaları değerlendirirken, tekliflerin ekonomikliği, teknik çözümler ve özgünlük gibi […]

→

Damga vergisi muafiyeti beyanının eksikliği bilgi eksikliği sayılır mı ve sonradan tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin damga vergisi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, damga vergisinin ödenmesine ilişkin istisnaların bulunduğunu ve bu nedenle sözleşmenin damga vergisi ödeme yükümlülüğünden muaf olduğunu belirtti. İhaleye katılan isteklilerin, yeterlik bilgileri tablosunda iş deneyimini gösteren belgeler arasında damga vergisinin ödendiğine dair belgeleri sunmaları gerektiği vurgulandı. Ancak, başvuru sahibinin damga vergisinin ödendiğine veya […]

→

A1 yetki belgesinin ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak belirlenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, A1 yetki belgesinin ihaleye katılım aşamasında yeterlik kriteri olarak belirlenmesinin daraltıcı nitelikte olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu kurum ve kuruluşlarına hizmet vermek isteyen firmaların, A1 yetki belgesine sahip olmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın yazısında, A1 yetki belgesinin ihaleye katılımda ön […]

→

Uygulama projelerinin ihale dokümanında yer almaması 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinden birinin uygulama projelerinin sisteme yüklenmemesi olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelere göre, uygulama projeleri olmadan ihaleye çıkılması, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, ihale sürecinde uygulama projelerinin hazırlandığını belirtmesine rağmen, bu projelere ihale dokümanında yer […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İlgili başvuru sahibi, ihale dokümanını 26.08.2024 tarihinde indirmiş, ancak şikayet başvurusunu 29.08.2024 tarihinde gerçekleştirmiştir. İhaleye ilişkin mevzuat gereği, şikayetlerin ihale dokümanının indirildiği tarihten itibaren 10 gün içinde ve ihale tarihinden 3 iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rayiç fiyatların altında kalmama kriteri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesini esas alarak, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen rayiç fiyatların altında olmayan bir teklifin kabul edilebilir olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklinin sunduğu açıklamada, analiz girdilerine ilişkin poz numaraları belirtilerek, ilgili rayiç fiyatların altında kalmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

Yabancı dilde sunulan yeterlik belgeleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde sunulan belgelerin diline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin “Tekliflerin dili” başlıklı maddesine göre, tekliflerin Türkçe olarak sunulması gerektiği ve yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümeleri ile birlikte verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik belgeleri olan EN 1090-1 ve EN 1090-2 belgelerinin yalnızca yabancı […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinin, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgeler içermediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin onbirinci fıkrası gereği, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını indirdiği tarihte idareye yaptığı e-şikayet başvurusunda, yalnızca Ticaret Sicil Gazetesi’ne atıfta […]

→

Tüzel kişiliğin tür değiştirmesi iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler ve teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklinin iş deneyim belgelerinin geçerliliğini değerlendirirken, tüzel kişiliğin en az beş yıldır %51 veya daha fazla hissesine sahip olan mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İlgili mevzuata göre, iş deneyim belgeleri, sadece belge sahibi kişi veya kuruluşlar tarafından kullanılabilir ve bu belgelerin devri mümkün […]

→

Sosyal güvenlik prim borcunun ihale tarihinden önce tahakkuk etmesi isteklinin ihale dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal güvenlik prim borcu iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinde borcu olmadığını gösteren belge sunmasına rağmen, idare tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin 06.12.2023 tarihi itibariyle 8.858.504,69 TL tutarında kesinleşmiş sosyal […]

→

İhale şikayet başvurusunda ihale konusu alanda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, şikayet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğini tevsik eden belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, EKAP üzerinden yaptığı e-şikayet başvurusunda, yalnızca Ticaret Sicil Gazetesi’ne atıfta bulunmuş, ancak bu […]

→