Aynı IP adresinden teklif veren firmaların irade birliği içinde hareket ettiği nasıl kanıtlanabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, aynı IP adresinden teklif veren iki firmanın irade birliği içinde hareket ettiğine dair yeterli kanıt sunulmadığını belirterek, bu durumun yalnızca teknik bir veri olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, büyük bir deprem sonrası aynı internet ağını kullanarak teklif vermelerinin, yasak fiil veya davranışlar kapsamında değerlendirilmesi gerektiği […]

→

İhale süreçlerinde teklif geçerlilik süresinin uzatılması idarenin takdirine bağlı olarak uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde tekliflerin geçerlilik sürelerinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini ve bu sürelerin uzatılabileceğini tespit etmiştir. İdarenin, teklif geçerlilik süresinin uzatılması konusunda takdir hakkı bulunduğu, ayrıca bu uzatmanın isteklilerce kabul edilip edilmediğinin sorulmadan da uygulanabileceği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.7. maddesi gereği, ekonomik açıdan en avantajlı birinci veya […]

→

Kasko değer belgesinin iş ortaklarının her biri tarafından sunulması zorunluluğu mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinin, ihale konusu işin yerine getirilmesi için gerekli belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemelerini dikkate almıştır. İlgili mevzuat, iş ortaklarının her birinin gerekli belgeleri ayrı ayrı sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan incelemede, kasko değer belgesinin, ihale konusu işin yerine […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirtilmemiş olmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden birinin teklifi aşırı düşük olarak değerlendirilmiş, ancak idare tarafından bu istekliden açıklama istenen önemli bileşenler net olarak tanımlanmamıştır. Bu durum, isteklinin geçerli bir açıklama yapabilme imkanını ortadan kaldırmış ve dolayısıyla […]

→

Ortak girişimlerde “İsteklinin Teklif Ettiği Taşıtlara Ait Özellikler Tablosu” yeterlik kriteri olarak belirlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinin içeriğini incelemiştir. Bu madde, ortak girişimlerde tüm ortakların “İsteklinin Teklif Ettiği Taşıtlara Ait Özellikler Tablosu”nu ayrı ayrı sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibi, bu düzenlemenin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak Kurul, söz konusu belgenin, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterlik […]

→

Hizmet alım ihalelerinde sigorta giderlerinin eksik açıklanması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının sigorta giderlerine ilişkin yeterli bulunmadığını belirtti. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4. maddesine göre, hizmet alım ihalelerinde sigorta giderleri önemli bir bileşen olarak kabul edilmekte ve isteklilerin, sigorta poliçeleri ile ilgili belgeleri sunmaları gerekmektedir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, işin süresini kapsamadığı ve gerekli teyit yazılarının […]

→

İhale komisyonu yeterli uzman üye ile oluşturulmadığında kararların hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde, ihale komisyonunun yeterli sayıda uzman üye ile oluşturulup oluşturulmadığı ve demonstrasyon işlemlerinin usulüne uygun yapılıp yapılmadığı hususlarını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, en az beş kişiden oluşması gerektiği ve bu kişilerin en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiği […]

→

İhale dokümanını kabul beyanı sonrası yerli malı düzenlemelerine yönelik şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı alımına yönelik düzenlemelerin ihale dokümanında yer almadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren belirlenen süreler içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, aksi takdirde idare tarafından yapılan düzenlemelerin kesinleşeceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanının içeriğini kabul ettiğine dair beyan vermesi nedeniyle, bu aşamadan sonra şikayet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin maliyet bileşenlerini belirleme yetkisi sınırlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebinin usulüne uygun yapıldığını ve idarenin belirlediği maliyet bileşenlerinin yeterli olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden, akaryakıt, amortisman/kiralama, işçilik ve sigorta gibi önemli maliyet kalemlerine ilişkin açıklama talep etmiş ve bu taleplerin tüm isteklilere eşit şekilde iletildiği belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

İtirazen şikayet süreci tamamlanmadan sözleşmeye davet tebligatı yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arc Kurumsal Personel Hizmetleri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, sözleşmeye davet yazısının mevzuata uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. İdarenin, itirazen şikayet başvurusu nihai karara bağlanmadan sözleşme imzalanamayacağına dair yasal süreleri göz ardı ederek sözleşmeye davet tebligatını gerçekleştirdiği belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının haklı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, sözleşmeye davetin iptal […]

→

İhale komisyonu oluşturulurken uzman üye eksikliği ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşturulması ve işleyişine dair mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması gerektiğini ve bu kişilerin en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 19. maddesi de benzer şekilde komisyonun oluşturulma sürecini […]

→

İtirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi, kamu yararı ve mülkiyet hakkı dengesini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihalelere hakim olan gizlilik ilkesi çerçevesinde diğer isteklilerce sunulan belgelerin mevzuata aykırı olduğu yönündeki itirazlarının incelenmesi sonucunda, düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir. Ancak, bu süreçte kamu yararı ile mülkiyet hakkı arasında sağlanması gereken adil dengenin davacı aleyhine bozulduğu tespit edilmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunun haksız […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki ihalelerdeki fiyatların dikkate alınmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İdarelerin, daha önce gerçekleştirdikleri benzer işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatları, kamu […]

→

İdari şartnamede günlük yemek üretim kapasitesi şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, idari şartnamenin 48’inci maddesinde belirtilen “ticaret odasından alınmış günlük en az 1200 porsiyon yemek üretim kapasitesi olan yemek üretim tesisi” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündedir. Kurul, bu düzenlemenin, esnaf ve sanatkâr odalarına kayıtlı olan yemek üretim tesislerinin ihaleye katılımını engelleyerek rekabeti kısıtladığına ve kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yalnızca standart forma uygunluk açısından değerlendirilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını incelemeden, yalnızca standart forma uygunluk açısından bir karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda, davacı firmaların aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu husus göz ardı edilmiştir. Mahkeme, davalı idarenin bu konuda yeterli inceleme yapmadığını ve sadece formun standartlara uygun […]

→