Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki ihalelerdeki fiyatların dikkate alınmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İdarelerin, daha önce gerçekleştirdikleri benzer işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatları, kamu […]

→

İdari şartnamede günlük yemek üretim kapasitesi şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, idari şartnamenin 48’inci maddesinde belirtilen “ticaret odasından alınmış günlük en az 1200 porsiyon yemek üretim kapasitesi olan yemek üretim tesisi” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündedir. Kurul, bu düzenlemenin, esnaf ve sanatkâr odalarına kayıtlı olan yemek üretim tesislerinin ihaleye katılımını engelleyerek rekabeti kısıtladığına ve kamu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yalnızca standart forma uygunluk açısından değerlendirilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını incelemeden, yalnızca standart forma uygunluk açısından bir karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda, davacı firmaların aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak bu husus göz ardı edilmiştir. Mahkeme, davalı idarenin bu konuda yeterli inceleme yapmadığını ve sadece formun standartlara uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasının süresinde sunulmaması, şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını süresi içinde sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını uygun bulmuştur. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle şikayet başvurusunda bulunma süresi, idarenin 14.03.2025 tarihli yazısının tebliğ edildiği tarihten itibaren on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra 02.04.2025 tarihinde […]

→

Yasaklama işlemleri başlatılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihale süreciyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58’inci maddesinin üçüncü fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale sırasında veya sonrasında yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen isteklilerin, yasaklama kararının yürürlüğe girdiği tarihe kadar aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmeyeceğini belirtmektedir. Başvuru […]

→

İhale dokümanında kayıt ve tutanakların tutulmasına ilişkin düzenleme eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin kararına dayanarak, ihale dokümanındaki Sözleşme Tasarısı’nda işin yürütülmesine ilişkin kayıt ve tutanakların tutulması konusunda idarenin tek yetkili olduğuna dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay, kayıt ve tutanakların hangi aşamalarda tutulacağına dair düzenlemelerin, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ndeki esaslara göre değişiklik gösterebileceğini belirtmiştir. Bu durum, ihale sürecinde yüklenici ve […]

→

İzmir ili işletme kayıt belgesi yeterlik kriteri olarak istenmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin İzmir ili sınırları içinde bulunan üretim tesislerine ait işletme kayıt belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesinin rekabet ilkesini zedelediğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen düzenleme, ihaleye katılan firmaların yalnızca İzmir’deki üretim tesislerine sahip olmalarını zorunlu kılmakta, bu durum da diğer isteklilerin ihaleye katılımını engellemektedir. Kurul, ihale komisyonunun, işletme kayıt belgelerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet bileşenlerinin gösterilmemesi ihalenin iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi ve ihalenin iptali kararının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarenin, aşırı düşük teklif açıklamalarını reddetme gerekçeleri arasında, teklifin belirli bileşenlerinin maliyetlerinin gösterilmediği ve açıklamaların mevzuata aykırı olduğu tespitleri yer almaktadır. İdare, aşırı düşük teklif sorgulamasında karşılaşılan sorunlar ve teknik şartnamedeki belirsizlikler nedeniyle ihalenin devamının […]

→

Taşıt kiralama ihalesinde yüklenicinin sigorta sorumlulukları ve teminat limitleri eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki sigorta düzenlemelerinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan taşıt kiralama hizmetinde, yüklenicinin sorumluluğunda olan sigorta türleri ve teminat limitleri belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Yüklenicinin, işin ifası sırasında karşılaşabileceği […]

→

E-tekliflerin imzalanmasında noter tasdikli imza beyannamesi sunulması zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesini sunması zorunludur. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının e-teklifinin, her bir ortağı tarafından münferiden temsile yetkili kişilerce imzalandığı ve bu bilgilerin EKAP üzerinden doğrulandığı […]

→

İhale belgelerinin geçerliliği, ihale ilan tarihinden önce alınan belgelerle sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu belgelerin yetersiz olduğu iddiası incelenmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin teklifleri ile birlikte bertaraf tesisleri ile yapılan sözleşme veya protokollerin geçerli belgelerle sunulması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Hel Taş Nak. İnş. Gıda Tur. Pet. ve San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerin, […]

→

Numune değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonu üyelerinin tamamının katılımıyla yapılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zonguldak Atatürk Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, numune değerlendirme işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyeleri veya uzman üyeler tarafından tamamının katılımıyla gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda numune inceleme raporunun yalnızca bir uzman üye tarafından imzalandığı […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplama hataları, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler ve ihalenin iptaline yol açabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan iş ortaklığının iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin doğru hesaplanmasının ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesi açısından kritik bir öneme sahip olduğunu vurgulamıştır. İdare tarafından yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde tespit edilen metraj hatalarının, ihale sürecinin rekabet şartlarını etkileyebileceği ve bu durumun ihalenin iptaline yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı […]

→

İş deneyim belgelerinin yeterliliği ve geçerliliği ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin yeterliliği ve geçerliliği üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin mevzuata uygun olup olmadığına dair tespitler yer almaktadır. İdare, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ve yeterliliği açısından belirli kriterler belirlemiştir. Bu kriterler, iş deneyim belgelerinin […]

→

Aşırı düşük tekliflerin ekonomikliği ve teknik çözümlerinin değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu aşamada, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı […]

→