Personel maliyetinin %16,31 olduğu hizmet alımı, personel çalıştırılmasına dayalı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhalelerde bilanço veya eşdeğer belgelerle ekonomik yeterlilik kriterleri nasıl sağlanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalelerde isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerinin belirlenmesinde bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yılsonu bilançosunu veya eşdeğer belgeleri sunmaları gerekmekte; bu belgelerde cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa […]

→

İdari ve teknik şartnamede belirtilen araç çalıştırılmama durumunda ödeme yapılmaması eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesindeki temel ilkelere vurgu yapmıştır. İhaleye konu olan işte, kiralanacak 36 aracın sevk ve idaresinin idareye ait olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname düzenlemeleri gereği, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye herhangi bir ödeme yapılmayacağı ifade edilmiştir. […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen yeterlik kriterleri isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanında ve idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari şartnamenin 7.1’inci maddesi, isteklilerin HBYS yazılımının asıl üreticisi olmaması durumunda, yazılımın tüm modülleriyle aynı çekirdek yapıya sahip olmasını ve gerekli belgelerin beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, isteklilerin yeterlik […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolduğunda idare, ihale sürecine devam edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin dolmasına rağmen ihale sürecinin devam ettirilmesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilmeli ve idare ihtiyaç duyduğunda bu süre uzatılmalıdır. İdari Şartname’de teklif geçerlilik süresi 120 gün olarak belirlenmiş ve bu sürenin 18.04.2024 tarihinde […]

→

İhale öncesi başvurularda faaliyet alanını kanıtlayacak belgelerin eksikliği şikâyetin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesi ekinde sunduğu belgelerin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini tevsik etmediğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanına yönelik olarak EKAP üzerinden yaptığı e-şikâyet başvurusunda, “Faaliyet Konusu İşe İlişkin Belgeler” başlıklı belgede belirtilen ticaret sicili gazetelerinin sorgulama sonuçlarında bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

İş deneyim belgesinde altyapı ve üstyapı işlerinin birlikte yer almaması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerektirdiği altyapı ve üstyapı işlerini birlikte içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İlgili belgede, yol üstyapısına ilişkin işlerin yer aldığı, ancak altyapı işlerinin bulunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığını ortaya koymaktadır. […]

→

Numune ve demonstrasyon zorunluluğu, teknik yeterlik değerlendirmesinde idareye hangi sorumlulukları yükler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan isteklilerin teknik yeterliklerinin belirlenmesi için numune ve demonstrasyon sunmalarının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İdarelerin, teklifleri değerlendirmeden önce, sunulan cihazların ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığını denetlemesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu süreçte, idare tarafından yapılan değerlendirme sonucunda, cihazın teknik özelliklerinin uygunluğuna dair nihai sorumluluğun idareye ait olduğu belirtilmiştir. Kurul, […]

→

İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumların belgeleri ihale süreçlerinde geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve sunulmasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenen belgelerin geçerli kabul edilmeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, özellikle gerçek kişilere veya yetkili olmayan kuruluşlara dayanan iş deneyim belgelerinin, ihale süreçlerinde dikkate alınamayacağını ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru sahibinin itirazen […]

→

Kesin teminatın kesintisi, yüklenicinin borçlarının hakedişlerden karşılanamaması durumunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatın kesintisine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, kesin teminatların yalnızca yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda geri verileceğini belirtmektedir. İdareye zarar verilmesi durumunda, kesin teminatın kesintisi […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İdare, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden açıklama istemiş, ancak önemli teklif bileşenlerini belirlememiştir. Bu durum, isteklilerin sunacağı açıklamaların denetlenmesini zorlaştırmış ve mevzuata aykırı bir süreç oluşturmuştur. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde yapılması […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun reddi durumunda başvuru bedelinin iadesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesinin ihale sürecindeki şikayet başvurularına ilişkin süreleri belirlediğini tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale sürecindeki işlemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla yapılması gerektiği ve bu başvuruların, ihale tarihinden önce sonuçlandırılması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunmadığını belirterek, başvuru […]

→

Veteriner tıbbi ürün ihalesinde yeterlik belgelerinin eksikliği rekabetin sağlanamaması için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde Veteriner Tıbbi Ürünler Hakkında Yönetmelik’in gerekliliklerini dikkate alarak, “Varroa ilacı” alımına ilişkin yeterlik belgelerinin eksikliği nedeniyle ihaleyi iptal etmiştir. İhaleye katılan firmaların, veteriner tıbbi ürünlerin toptan ve perakende satışına yönelik gerekli ruhsat ve izin belgelerini sunmamış olmaları, ihalede yeterli rekabetin sağlanamadığına dair bir gerekçe oluşturmuştur. İdare, bu durumun ihale […]

→

Cumhurbaşkanlığı genelgesi çerçevesinde ihale iş kalemlerinin iptali ve miktar azaltımı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde bazı iş kalemlerinin miktarının azaltılması ve bazı iş kalemlerinin tamamen iptal edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare, iptal gerekçesi olarak, mevcut ihale kapsamında yapılması planlanan işlerin maliyetinin %30,48 oranında azalacağını ve bu durumun tasarruf tedbirleri ile uyumlu olduğunu belirtmiştir. […]

→

İdare personelinin kusurundan doğan zararların yükleniciye ait olduğu iddiası Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan yüklenicinin sorumluluklarına dair düzenlemeleri incelemiştir. İlgili şartnamede, yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında meydana gelebilecek zararlar için sorumlu olduğu ve bu sorumluluğun kapsamının açıkça belirtildiği tespit edilmiştir. Özellikle, yüklenicinin, işin gerektirdiği özen ve dikkatle hareket etmesi gerektiği, mevzuata uygun malzeme kullanması gerektiği ve […]

→