Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Elektronik ihalede tüzel kişilerin EKAP kayıtlarının güncel olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerinin ve tekliflerin ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunun incelenmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi gereğince, uygun bulunmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesi, tüzel kişilerin EKAP’a kaydedilmesi gereken bilgilerin güncel ve doğru olmasını zorunlu […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğuna ilişkin iddiasını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin benzer iş tanımını ve iş deneyimini gösteren belgelerin gerekliliklerini dikkate almıştır. Yönetmelikte, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun […]

→

Sözleşme tasarısında yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumu tekrar eden aykırılık olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki özel aykırılık halleri ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesinde yer alan “Yüklenicinin işe süresinde başlamadığının tespiti halinde” ifadesinin, yüklenicinin sözleşme imzalandıktan sonra gerçekleştirebileceği bir fiil olması nedeniyle, bu durumun yalnızca bir kez gerçekleşebileceği ve dolayısıyla sözleşmenin feshini gerektiren bir […]

→

İhaleye katılımda yeterlik kriterleri ve numune değerlendirmeleri idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen mesleki ve teknik yeterlik kurallarına dikkat çekmiştir. İhaleye katılacak isteklilerden, idarenin talebi doğrultusunda tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları ve fotoğraflarının istenebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, ihale dokümanının indirilme tarihinden itibaren belirli bir süre […]

→

İdari şartnamede yer almayan belgelerin yeterlik kriteri olarak sunulması beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinin önemine dikkat çekmiştir. Bu madde, yeterlik kriteri olarak yalnızca İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgelerin dikkate alınabileceğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 2.10 ve 2.17 maddelerine dayandırarak donanım ve yazılıma ait belgelerin sunulması gerektiği yönündeki iddiaları, İdari Şartname’de bu belgelerin yeterlik […]

→

Tüzel kişilerin ihalelere katılımında noter tasdikli imza beyannamesi sunma zorunluluğu yeterlik kriteri midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, tüzel kişilerin ihalelere katılımında sunulması gereken belgeler ve yeterlik kriterleri üzerinde durulmuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesi uyarınca, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların noter tasdikli imza beyannamesi sunmaları zorunludur. Ayrıca, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Gismark […]

→

İdarenin ihale iptali yetkisi Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde nasıl sınırlandırılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde kullanılmasının gerektiğini tespit etmiştir. İdarenin iptal gerekçesinde rekabet ilkesinin sağlanamadığına dair somut bir değerlendirme yapılmadığı, ayrıca ihaleye katılımı kısıtlayıcı düzenlemelerin bulunmadığı belirtilmiştir. İhaleye iki isteklinin katıldığı ve başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen ağır koku giderme kriteri biyosidal ürün ruhsatının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Turpa Paz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu “Biyosidal Ürün Ruhsatı”nın, Teknik Şartname’de belirtilen kriterleri karşılamadığını belirlemiştir. Özellikle, “Çamaşır Suyu (Koyu Kıvamlı)” ürününe ilişkin ruhsatın, ürünün ağır kokuları giderip gidermediğine dair etiket bilgisinin eksik olması nedeniyle uygun bulunmadığı […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, e-şikayet zorunluluğu karşısında hukuka uygunluk taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun usul yönünden reddedilmesine ilişkin kararı incelemiştir. Dava dosyasında, başvuru sahibinin, Çınar Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin şikayetini fiziki ortamda yaptığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikayet” yöntemi ile yapılması gerektiği, dolayısıyla fiziki başvurunun geçerli bir […]

→

İhale süreçlerinde bilanço bilgileri ve ciro tutarlarının EKAP verileriyle uyumu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, ihaleye katılan Aygün Müş. Pet. Tur. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu yeterlik bilgileri tablolarında yer alan bilanço bilgileri ile ilgili olarak önemli bir tespit yapılmıştır. İdari şartnamenin belirttiği kriterlere göre, Aygün Müş. Pet. Tur. İnş. Nak. San. […]

→

Birim fiyat teklif cetvellerinde işçilik maliyetinin üzerinde fiyat belirlenmesi ekonomik avantaj kriterlerine aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bilecik Huzurevi yemek hizmetleri ihalesinde, teklif veren firmaların sunduğu birim fiyat teklif cetvellerinin, belirlenen işçilik maliyetinin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmaların, özel gün menüsü, kahvaltı ve ara öğün kalemlerine ilişkin hesapladıkları tutarların, işçilik maliyetleri toplamından daha yüksek olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen ekonomik avantaj kriterlerine aykırılık […]

→

Teknik şartnamede belirtilmeyen pH ölçüm aralığı, teklifin değerlendirilmesinde nasıl bir etki yaratır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif edilen cihaz ve kitlerin Teknik Şartname’nin 14’üncü maddesinde belirtilen Sağlık Bakanlığı genelgesine uygun olup olmadığını incelemiştir. İddialar arasında, Nofmed Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen Randox Marka Abuse Array I Urıne Plus İlaçları kitinin cut-off değerlerinin uygun olmadığı ve bu kitin validasyonuna dair […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ve %40 yeterlilik şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin yeterliliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin tanım ve gerekliliklerine odaklanmıştır. Yönetmelik, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından nasıl tanımlanacağını ve iş deneyimini gösteren belgelerin hangi şartlarla sunulması gerektiğini belirlemektedir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ettikleri bedelin en az %40’ına denk gelen iş deneyim […]

→

İhale dokümanlarındaki belirsizlikler teklif vermeye engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili Kanun’un 54. maddesi uyarınca, ihale sürecinin devamına engel oluşturacak hukuka aykırılıkların tespit edilmesi durumunda ihalenin iptal edilebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, ihale dokümanlarındaki belirsizlikler ve düzenlemelerin teklif vermeye engel olduğu yönündeki tespitler yer almasına rağmen, ihale sürecinin iptaline […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile uyumsuzluk gerekçelendirilmediğinde teklif reddedileb (KİK)

ÖZET: Bu karar, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine dayanmaktadır. İlgili maddenin düzenlemelerine göre, isteklilerin aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini açıklayabilmeleri için üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerini kullanabilecekleri belirtilmiştir. Ancak, davacıların sunduğu Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nda belirtilen birim fiyat ile teklif edilen fiyat arasında uyumsuzluk olduğu ve bu […]

→