Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Demonstrasyon sürecinin usulüne uygun yapılmadığı iddiası ihale komisyonu kararlarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnamelerin hazırlanması ve yeterlik kriterlerinin belirlenmesi konularında önemli tespitlerde bulunmuştur. İhaleye katılan firmaların teknik şartnamelere uygunluklarının değerlendirilmesi için yapılan demonstrasyonların, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, demonstrasyon sürecinin usulüne uygun yapılmadığı iddiası, […]

→

Teknik şartnamede sinyal verici modüllerin optik özelliklerinin tanımlanması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, teknik şartnamede yer alan bazı maddelerin rekabeti engelleyebileceğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Gazi Üniversitesi’nden alınan teknik görüşte, standartlara uygun bir SMPS tedariki için gerekli olan kriterlerin belirtilmesi gerektiği vurgulanmış, ayrıca sinyal verici modüllerin optik özelliklerinin […]

→

İhale dokümanında araç yaş sınırı ve kasko değerinin hesaplanması seçimlik hak tanır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen araçların yaş sınırının 10 yaşını doldurmamış olması koşulunun, idareye ve isteklilere seçimlik hak tanıdığını belirlemiştir. İdare, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğundan, ihtiyaç doğrultusunda belirlediği araçlar üzerinden yaklaşık maliyet hesaplama yetkisine sahiptir. İhale dokümanında, kasko değerinin hesaplanmasında tüm araç tiplerinin dikkate alınması gerektiğine dair bir […]

→

İdari şartnamede yazılım yetki belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adasoft Dan. ve Yaz. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinde belirtilen yazılım yetki belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan bu belgenin istenmesinin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmesine rağmen, ihale dokümanının kesinleştiği ve başvuru […]

→

İhale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin önemini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereği, ihale konusu hizmetlerin teknik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İdari şartnamede, isteklilerde aranılan şartlar ve belgelerin net bir şekilde tanımlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin yeterlik […]

→

Sözleşme tasarısındaki çelişkili maddeler alt yüklenici çalıştırılmasına olanak tanır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin çelişkili olduğu yönündeki iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi, sözleşme tasarısının 15.1 ve 28. maddelerinin birbiriyle çeliştiğini, bu durumun işin ifası aşamasında sorunlara yol açacağını belirtmiştir. Ancak KİK, teknik şartnamenin 28. maddesinin, olağanüstü durumlarda (tadilat, doğal afet vb.) yemeklerin başka bir fabrikada hazırlanmasına olanak tanıdığını, dolayısıyla […]

→

İzinli personelin yerine başka personel istihdamı düzenlemesi, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil e (KİK)

ÖZET: Bu karar, izinli veya raporlu personelin yerine başka personel istihdam edilmesine ilişkin düzenlemenin hukuka aykırılığını ele almaktadır. İhale, malzeme dahil yemek hizmeti alımını kapsamakta olup, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak tanımlanmamaktadır. İlgili ihale dokümanında, izinli işçilerin yerine başka işçi getirilmesine dair düzenlemelere yer verilmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi ve Kamu […]

→

Yabancı şirketlerin ihale yeterlik belgeleri, ilgili ülke mevzuatına uygun düzenlenmesi zorunluluğu taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine atıfta bulunarak, tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler ile ortaklar ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin EKAP üzerinden alınması gerektiğini belirtmiştir. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının, pay defteri ve yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarını EKAP’a yükleyerek, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin […]

→

Eksik bilgi nedeniyle aşırı düşük teklif açıklaması talebi bilgi eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkı Kırlı – Üç Yaz İnş. Tic. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine dair idarenin kararının mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 57’nci maddesi çerçevesinde, belgelerde […]

→

Fotogrametrik yöntemle 1/1000 ölçekli harita üretimi iş deneyim belgesi benzer iş tanımına uygun sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de “benzer iş” tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibi, pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, fotogrametrik yöntemle 1/1000 ölçekli sayısal halihazır harita üretimi ile ilgili olduğunu savunmuştur. Kurul, belgeleri […]

→

İhale katılımcılarının TS EN 12368:2015 belgesi ve test raporlarını sunma zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesinin önemini vurgulamıştır. Bu madde, ihale katılımcılarının 200 ve 300 mm sinyal vericilere ait TS EN 12368:2015 belgesini ve bu belgeye ilişkin güç tüketimi, PF (Power Factor), THD (Total Harmonic Distortion) gibi değerleri içeren test raporlarını sunmalarını zorunlu kılmaktadır. İhaleye katılan isteklilerin bu belgeleri […]

→

Gelişmiş yoğun bakım mekanik ventilatör cihazının solunum frekansı ve tidal volüm ayarları teknik şartnameye uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gelişmiş Yoğun Bakım Mekanik Ventilatör Cihazı’nın teknik şartnamesine uygunluğunu değerlendirirken, cihazın yenidoğan, çocuk ve yetişkin hastalarda kullanılabilirliğini, solunum frekansını ve tidal volüm ayarlarını incelemiştir. Teknik şartnamede, cihazın solunum frekansının en az 4-150 solunum/dakika aralığında ayarlanması ve tidal volümünün 20-2000 ml arasında olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerde, cihazın solunum […]

→

İlk oturumda belgeleri eksik olmayan tekliflerin geçerli sayılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 36. ve 37. maddeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İlk oturumda, ihale komisyonunun isteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığını ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygunluğunu kontrol etmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu aşamada, belgeleri eksik olan veya uygun olmayan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama talebinde önemli teklif bileşenlerinin net belirlenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun açıklama talebinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik ve tebliğ hükümlerine göre, aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Ancak, idarenin […]

→

Gece kahvaltısında süt verilmesi bir kap ürün olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde belirtilen kahvaltı servisinin içeriği ve öğün sayıları üzerinde durmuştur. Normal kahvaltının, çay veya süt ile birlikte 3 çeşit ürün içermesi gerektiği, gece kahvaltısının ise normal kahvaltı örnek menüsünün aynısı olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, gece kahvaltısında süt verilmesi durumunun bir kap ürün olarak […]

→