Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İdareye yapılmayan şikayet başvurusu, itirazen şikayet aşamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54 ve 55’inci maddelerine atıfta bulunarak, şikayet başvurusunun öncelikle idareye yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İdareye yapılmayan şikayetlerin, itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının, şikayet başvurusunda dile getirilmediği takdirde, itirazen şikayet aşamasında ileri sürülemeyeceğini ortaya […]

→

Teknik şartnamedeki gramaj çelişkileri aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı düzenlemelerdeki çelişkileri tespit etmiştir. Özellikle, kahvaltıda dağıtılacak reçel, bal ve fındık ezmesi gibi ürünlerin gramajları, 30 gram olarak belirtilirken, aynı dokümanın ekinde bu ürünlerin 20 gram ve 25 gram olarak tanımlandığı görülmüştür. Bu durum, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engellemiş ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemektedir. Bu […]

→

E-posta ile yapılan ihale dokümanı açıklama talepleri usulüne uygun kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılması gereken değişikliklerin ve açıklama taleplerinin usulüne uygun olarak iletilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, 15.01.2024 tarihinde yaptığı açıklama talebini e-posta ile iletmiş, bu durum ise idare tarafından uygun bulunmamıştır. İhaleye ilişkin düzenlemelerin, tekliflerin hazırlanmasını etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar içermesi durumunda, idareye yazılı olarak bildirilmesi […]

→

4734 sayılı Kanun’un 3/g bendi kapsamındaki ihalelerde Kamu İhale Kurumu’nun inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvurunun görev yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ait ilanda, ihalenin 4734 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmadığı belirtilmiş ve bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun inceleme yetkisini ortadan kaldırmaktadır. Dolayısıyla, başvurunun reddi, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin […]

→

Teknik şartnamede zeytinyağı kullanılmasının yasaklanmaması isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan yemeklerin hazırlanmasında kullanılacak yağlarla ilgili düzenlemeye itirazını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, teknik şartnamede belirtilen ayçiçek yağı, tereyağı ve bitkisel margarin kullanılması gerektiği, ancak zeytinyağının kullanılmasının yasaklanmadığını belirtmiştir. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, yemeklerde kullanılacak yağların belirtilmesinin ve zeytinyağının yasaklanmamasının, isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkileyen bir durum olmadığını tespit […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan ihalenin iptali için Kamu İhale Kurulu’na başvuru yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığını incelemiştir. İdareye yapılan şikayet başvurusunun olmaması nedeniyle, iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddedilmesine yol açmıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, […]

→

Teknik şartnamede marka veya logo zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan teknik şartname düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, mikrotom bıçağı için “Teklif edilen bıçak üzerinde mutlaka markası veya üretici firma logosu olmalıdır” ifadesinin yer alması, belirli bir markayı işaret ettiği ve rekabeti engelleyici bir unsur oluşturduğu tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İdarenin yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifleri kabul etme yetkisi hangi koşullarda kullanılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle iptal edilmesi gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve bu maliyetin üzerinde kalan tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği hususunda idareye takdir yetkisi tanınmıştır. Yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen, idarenin bu teklifi kabul […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, 24.11.2023 tarihinde tebliğ edilen ilk ihale komisyonu kararına ilişkin iddialarını, 29.01.2024 tarihinde tebellüğ edilen düzeltici ihale komisyonu kararı sonrasında gündeme getirdiği anlaşılmıştır. Ancak, başvuru sahibinin bu iddiaları, ilk komisyon kararının tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılması gereken […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda alternatif belgeler yeterlik kriterlerini karşılamak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale katılımında yeterlik kurallarını belirleyen 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ve ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhaleye katılacak isteklilerden istenen belgelerin ve yeterlik kriterlerinin, ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, alternatif belgelerin sunulması gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Teknik şartnamede çay gramajı ve ambalaj çelişkisi iddiası ihale mevzuatına göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin çay gramajına ilişkin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin “Yiyecek Maddelerinin Gramajları” başlıklı maddesinde yer alan çay düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İddiada, çay için belirlenen “kişi başına 5 gr” gramajı ile “Ek-5 Yiyecek Teknik Şartnamesi”nde belirtilen 1,5 gr’lık poşet çay ambalajı arasında çelişki olduğu öne sürülmüştür. Ancak yapılan incelemede, çay gramajına dair […]

→

İdari şartnamede belirtilen belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun yeterlik kurallarına ve ihale dokümanlarının içeriğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve teknik yeterliklerinin belirlenmesi için gerekli belgelerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği çerçevesinde, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin teknik şartnameye […]

→

İdari şartnamede yüklenicinin kendi mutfağına ait olma şartı aranmayan işletme kayıt belgeleri geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu işletme kayıt belgelerinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin İstanbul ilinde, biri Avrupa diğeri Anadolu yakasında bulunan mutfaklara ait, “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olan işletme kayıt belgelerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerin yüklenicinin kendi mutfağına ait olma şartının aranmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İsteklilerin bilanço ve iş hacmi belgeleri ihale yeterlik kriterlerini karşılamazsa itirazen şikayet başvurusu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yeterlik kriterlerinin belirlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesi gereğince, isteklilerin ekonomik ve mali yeterliliklerini kanıtlamak için bilanço ve eşdeğer belgeleri sunmaları zorunludur. İhaleye katılacak isteklilerin, ilgili mevzuat uyarınca yayınlanması zorunlu olan […]

→