İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması halinde iddiaların değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gök-Er Taşımacılık Sınır Ticareti İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan işin ihale dokümanı 16.01.2024 tarihinde indirilmiş, ihale ise 18.01.2024 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İtiraz başvurusu ise 29.01.2024 tarihinde yapılmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereğince, ihale dokümanına itirazın, […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin temsile yetkili kişileri ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin eksikliği yeterlik kriterlerini (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini sağlamadığına dair iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin temsile yetkili kişileri ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin eksik veya hatalı olduğu yönündeki iddiaları incelenmiştir. Yapılan incelemelerde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin, EKAP sistemindeki […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısında iş kalemlerinin genel belirtilmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespit ve değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, teklif sahiplerinin açıklamalarının yeterli görülmemesi durumunda, tekliflerin reddedileceği belirtilmiştir. Kurul, aşırı […]

→

Kesin teminatın kesintisi işin kabulü öncesinde yüklenicinin idareye borç çıkması durumunda mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, kesin teminatın kesintisine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, yüklenicinin sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda kesin teminatın iade edilmemesi gerektiği, ancak işin devam ettiği süreçte yüklenicinin idareye borç çıkması halinde kesin teminattan kesinti yapılamayacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, kesin teminatın kesintisine ilişkin düzenlemenin yalnızca […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranının 0,80-0,95 aralığında olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ankara Müzik ve Güzel Sanatlar Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibi Beren Kurumsal Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli Tuğra Tabldot Yemekçilik San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının, Kamu İhale Genel […]

→

İhale dokümanında araçların aylık kilometre bilgisi verilmemesi teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında araçların aylık kaç kilometre yol yapacağına dair bilgi verilmediği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin bu durumun sağlıklı teklif verilmesine engel teşkil ettiğini öne sürmesine rağmen, yapılan incelemede Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde, kiralanacak araçların ortalama 40.000 kilometre ve iş makinelerinin 5.000 saat çalışma yapacağının belirtildiği tespit edilmiştir. İdare, şikayete […]

→

İhalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin iş deneyim belgesi eksikliği ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin iş deneyim belgesi bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, diğer tekliflerin de yaklaşık maliyetin %96’sı oranında olması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un hem idarelere hem de ihaleye katılan isteklilere yükümlülükler getirdiği, bu bağlamda katılımcıların haklı beklentilerinin […]

→

Kısmi bölünme sonrası şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanma hakkı Türk Ticaret Kanunu’na göre nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli iş ortaklığının pilot ortağı Metag İnşaat Tic. A.Ş.’nin kısmi bölünme suretiyle bölündüğü ve bu nedenle iş deneyim belgelerinin kullanılamayacağı iddiasını değerlendirmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 159. maddesi uyarınca, kısmi bölünme durumunda, bölünen şirketin mevcut varlıkları ve iş deneyim belgeleri, bölünmeden sonra da kullanılabilir. Metag […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı değerlendirilmesi benzer iş tanımıyla nasıl uyumlu olmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olduğu tespitine vararak, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. ve 48. maddeleri gereğince, iş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı olarak değerlendirilmesi gerektiği ve birden fazla iş deneyiminin toplanarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim […]

→

Demonstrasyon şartının ihale dokümanlarında düzenlenmesi zorunlu mudur ve teknik-idari şartname uyumsuzluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan demonstrasyon şartının geçerliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’de, en avantajlı teklif sahiplerinin yeterliklerinin tevsiki amacıyla demonstrasyon yapılacağı belirtilirken, Teknik Şartname’de hâlihazırda hizmet veren firmanın demonstrasyona tabi tutulmayabileceği ifade edilmiştir. Kurul, mevcut durumda, ihaleyi gerçekleştiren firmanın yeterliğinin tespitine yönelik ayrıca bir demonstrasyon yapılmasına gerek olmadığını, bu durumun geçerli bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadan sonuçlandırılan ihalede şeffaflık ve rekabet nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde “aşırı düşük teklifler” ile ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İdare, ihale dokümanında belirtilen sınır değer hesaplamalarını ve aşırı düşük teklif açıklamalarını yapmadan, teklifleri değerlendirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesi ve bu teklif sahiplerinden açıklama istenmesi gerektiği […]

→

Fiyat dışı unsurların iş bitirme belgesi ile sınırlı tutulması ihale bedelini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların yalnızca iş bitirme belgesi ile sınırlı tutulmasının ihale bedelinin yükselmesine yol açtığını belirtti. Ancak, İhale İlanı ve İdari Şartname’de ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınacağı açıkça ifade edildiğinden, bu düzenlemelerin geçerliliği vurgulandı. Başvuru sahibinin, yalnızca fiyat üzerinden ihale sonuçlandırılması […]

→

Teklif geçerlilik süresinin dolması, isteklinin sözleşme imzalama zorunluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik sürelerinin uzatılması talebinin reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği ve idarenin ihtiyaç duyması halinde bu sürenin, isteklinin kabulüyle uzatılabileceği belirtilmiştir. İdare, 20.12.2023 tarihli Kurul Kararı sonrasında, ihale üzerinde kalan isteklilere teklif geçerlilik sürelerini uzatıp […]

→

Alt yüklenici sözleşmesinde idare onayı olmadan zeyilname geçerli sayılabilir mi ve iş deneyim belgesi değerlendirilmesinde kullanılab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, alt yüklenici onayı verilen sözleşmede karayolları üstyapısına ilişkin iş kalemlerinin bulunmadığını, ancak ilgili zeyilnamede bu tür işlerin yer aldığını tespit etmiştir. Zeyilname-12’de belirtilen imalat kalemlerinin, alt yüklenici iş bitirme belgesinde de yer alması nedeniyle, davacı şirketin karayolları üstyapısına ilişkin imalat yaptığı kabul edilmiştir. Bu durum, idarenin onayına gerek olmaksızın geçerli sayılmıştır. […]

→

İhalelere yönelik başvurularda ilk şikayetle aynı mahiyetteki sonraki başvurular süreyi yeniden başlatır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan şikayet başvurularının sürelerine dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, 10.01.2024 tarihinde idareye yaptığı ilk şikayet başvurusunda, ihale ilanındaki “Fiyat Dışı Unsur Formülü” düzenlemesinin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, idare bu başvuruyu 11.01.2024 tarihinde reddetmiş ve başvuru sahibine itirazen şikayet için 10 günlük süre tanımıştır. […]

→